為了體現(xiàn)稅收效率和中性原則，有利于資源的有效配置，使稅收的超額負擔盡可能小。稅法規(guī)定符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投資收益為免稅收入，消除對居民企業(yè)之間股息、紅利的重復征稅。
雖然居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投資收益免稅，容易理解，但由于沒有相關的詳細規(guī)定，實務操作中可能不少困惑。如實務中很多企業(yè)為吸引投資者，約定以固定紅利分配給投資者。例如，B公司對外投資A公司100萬元，投資協(xié)議雙方約定，A公司按固定利率支付股息，B公司不承擔經(jīng)營上的風險，每年取得A公司發(fā)放股息款15萬元，那該股息是否為符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權益性投資收益，為免稅收入呢。
筆者認為該問題要根據(jù)免稅政策的初衷和固定紅利的來源進行分析。
股息紅利免稅法是稅法為從股東層面消除對居民企業(yè)間利潤分配存在的重復征稅問題的一種方法。在適用股息紅利免稅法的同時，為了達到既要適當解決對股息分配的重復征稅問題，又要防止納稅人濫用股息紅利免稅制度避稅，保證稅負公平，而規(guī)定了一定的限制條件。
顯然稅法規(guī)定符合條件的股息紅利是從稅后利潤中提取的，所以稅后利潤既是股息和紅利的唯一來源，又是被投資企業(yè)分紅派息的最高限額。而以固定紅利分配通常就可能存在二種情況，一是被投資方超出本企業(yè)創(chuàng)造稅后利潤總額進行分配；二是被投資方低于本企業(yè)創(chuàng)造的稅后利潤總額進行分配。
第一種情況下，投資企業(yè)收到的固定紅利，將超過按出資比例應分配的紅利，而超過部分來源不是被投資單位的稅后利潤。如果對該部分也免稅，顯然是濫用股息紅利免稅制度進行避稅。
在第二種情況下，投資企業(yè)收到的固定紅利，將低于按出資比例應分配的紅利，被投資單位會保留大量盈余。顯然紅利來源于被投資單位的稅后利潤，符合免稅的條件。
約定固定紅利從股權轉讓和清算兩個角度來考慮，是否會導致投資企業(yè)不同的稅負呢。
如果投資企業(yè)預期轉讓股權，被投資方超出本企業(yè)創(chuàng)造稅后利潤總額進行分配，將導致企業(yè)凈資產(chǎn)大大降低，如果轉讓股權是符合獨立交易原則的，會使轉讓價格也相應降低。投資企業(yè)的資本利得由于過多地分配紅利而減少，由于稅法要對資本利得進行征稅，相應也降低了資本利得稅負。相反，如果被投資方低于本企業(yè)創(chuàng)造的稅后利潤總額進行分配，會增加資本利得稅。因此，投資企業(yè)預期將轉讓股權，必定平時盡量獲得更多紅利，給予被投資方更多的分紅壓力，導致被投資方超出本企業(yè)創(chuàng)造稅后利潤總額進行分配，投資企業(yè)利用紅利免稅政策而減少資本利得稅。而該方式下，違反了股息紅利免稅政策避免重復征稅的初衷，濫用股息紅利免稅進行避稅，存在很大的稅務風險。
如果投資企業(yè)預期清算被投資企業(yè)，被清算企業(yè)的股東分得的剩余資產(chǎn)的金額，其中相當于被清算企業(yè)累計未分配利潤和累計盈余公積中按該股東所占股份比例計算的部分，應確認為股息所得，仍適用免稅政策。因此，只要前期固定紅利，未超過稅后利潤總額，不存在稅負變化。
總之，居民企業(yè)之間約定以固定紅利分配，需要注意兩個稅務風險：
第一，部分稅前分配，固定紅利超過按出資比例應分配的紅利而導致的稅務風險；
第二，濫用免稅政策進行避稅，故意利用紅利免稅而減少資本利得稅。
企業(yè)稅務人員需要認真地理解股息紅利實質含義和掌握其限制條件，才能為企業(yè)節(jié)稅帶來最大限度的稅收利益。