企業(yè)因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫區(qū)建設、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利益進行搬遷,會收到政府從財政預算直接撥付的搬遷補償款,在會計和稅務方面應該怎么對該筆款項進行處理呢?對此我做了如下的總結:
政策性搬遷收入的會計處理
根據(jù)《財政部關于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第3號的通知》企業(yè)因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫區(qū)建設、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理等公共利益進行搬遷,收到政府從財政預算直接撥付的搬遷補償款,應作為專項應付款處理。其中,屬于對企業(yè)在搬遷和重建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)損失、有關費用性支出、停工損失及搬遷后擬新建資產(chǎn)進行補償?shù),應自專項應付款轉入遞延收益,并按照《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》進行會計處理。企業(yè)取得的搬遷補償款扣除轉入遞延收益的金額后如有結余的,應當作為資本公積處理。
企業(yè)收到除上述之外的搬遷補償款,應當按照《企業(yè)會計準則第4號——固定資產(chǎn)》、《企業(yè)會計準則第16號——政府補助》等會計準則進行處理。
政策性搬遷收入的稅務處理
1.企業(yè)所得稅處理規(guī)定
。1)企業(yè)根據(jù)搬遷規(guī)劃,異地重建后恢復原有或轉換新的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務,用企業(yè)搬遷或處置收入購置或建造與搬遷前相同或類似性質、用途或者新的固定資產(chǎn)和土地使用權(以下簡稱重置固定資產(chǎn)),或對其他固定資產(chǎn)進行改良,或進行技術改造,或安置職工的,準予其搬遷或處置收入扣除固定資產(chǎn)重置或改良支出、技術改造支出和職工安置支出后的余額,計入企業(yè)應納稅所得額。
(2)企業(yè)沒有重置或改良固定資產(chǎn)、技術改造或購置其他固定資產(chǎn)的計劃或立項報告,應將搬遷收入加上各類拆遷固定資產(chǎn)的變賣收入、減除各類拆遷固定資產(chǎn)的折余價值和處置費用后的余額計入企業(yè)當年應納稅所得額,計算繳納企業(yè)所得稅。
。3)企業(yè)利用政策性搬遷或處置收入購置或改良的固定資產(chǎn),可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計算折舊或攤銷,并在企業(yè)所得稅稅前扣除。
。4)企業(yè)從規(guī)劃搬遷次年起的五年內,其取得的搬遷收入或處置收入暫不計入企業(yè)當年應納稅所得額,在五年期內完成搬遷的,企業(yè)搬遷收入按上述規(guī)定處理。
2.營業(yè)稅及其附加稅的處理規(guī)定
對于企業(yè)收到的拆遷補償款是否要繳納營業(yè)稅,目前國家稅務總局的文件沒有明確規(guī)定,可以參考《廣東省地方稅務局關于舊城拆遷改造有關營業(yè)稅問題的批復》(粵地稅函〔1999〕295號)規(guī)定:為了支持城市改造建設,經(jīng)請示國家稅務總局同意,凡經(jīng)縣級以上政府批準,國土局及有關房地產(chǎn)管理部門發(fā)出公告,限期拆(搬)遷的地(路)段的,被拆遷戶取得的拆遷補償收入(包括貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益)暫不征收營業(yè)稅。《福建省地方稅務局關于拆遷補償業(yè)務征收營業(yè)稅問題的通知》(閩地稅發(fā)〔2004〕63號)規(guī)定:被拆遷單位和個人因拆遷取得的房屋(或土地)拆遷補償費及其他補助費或補償安置的房屋,除下列兩種情況外,均應征收營業(yè)稅:
(1)被拆遷單位和個人取得政府財政部門支付的房屋(或土地)拆遷補償費及其他補助費,暫免征收營業(yè)稅。
(2)被拆遷個人因自用普通住房拆遷,所取得的補償費或拆遷過程中發(fā)生的房屋等面積產(chǎn)權調換,暫免征收營業(yè)稅。
結合上述文件,可知搬遷企業(yè)取得政府財政部門支付的拆遷補償費及其他補助費,免收營業(yè)稅。搬遷企業(yè)通過市場(招標、拍賣、掛牌等形式)取得的土地轉讓收入,按“轉讓無形資產(chǎn)”征收營業(yè)稅。
3.土地增值稅的處理規(guī)定
根據(jù)《土地增值稅暫行條例》、《土地增值稅暫行條例實施細則》和《土地增值稅宣傳提綱》的相關規(guī)定,因國家建設需要依法征用、收回的房地產(chǎn),免征土地增值稅;因城市市政規(guī)劃、國家建設的需要而搬遷,由納稅人自行轉讓原房地產(chǎn)而取得的收入,免征土地增值稅。因此,企業(yè)取得政策性搬遷收入免予征收土地增值稅。根據(jù)《土地增值稅暫行條例實施細則》第十一條規(guī)定,符合上述免稅規(guī)定的單位和個人,須向房地產(chǎn)所在地稅務機關提出免稅申請,經(jīng)稅務機關審核后,免予征收土地增值稅。但是此類情況下的免征應以原房地產(chǎn)所在地稅務機關的批文為準。如果尚未收到批文,則應視同房地產(chǎn)出售或轉讓,計算土地增值稅。
4.印花稅的處理規(guī)定
根據(jù)《印花稅暫行條例》、《印花稅暫行條例施行細則》和《關于印花稅若干政策的通知》(財稅〔2006〕162號)的相關規(guī)定:對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同、商品房銷售合同按產(chǎn)權轉移書據(jù)征收印花稅。因此,搬遷企業(yè)取得政策性搬遷收入中屬于土地使用權轉讓收入部分需按規(guī)定繳納印花稅。