法規(guī)庫(kù)

中外合作攝制電影片管理規(guī)定

國(guó)家廣播電影電視總局令第31號(hào)

頒布時(shí)間:2004-07-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家廣播電影電視總局

  第一條 為繁榮電影創(chuàng)作生產(chǎn),維護(hù)中外合作攝制電影片的制片者及相關(guān)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)中外電影交流,根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱中外合作攝制電影片,是指依法取得《攝制電影許可證》或《攝制電影片許可證(單片)》的境內(nèi)電影制片者(以下簡(jiǎn)稱中方)與境外電影制片者(以下簡(jiǎn)稱外方)在中國(guó)境內(nèi)外聯(lián)合攝制、協(xié)作攝制、委托攝制電影片。

  第三條 本規(guī)定適用于中外電影制片者在中國(guó)境內(nèi)外合作攝制的故事片、美術(shù)片、科教片、紀(jì)錄片、專題片等電影片(含膠片電影、數(shù)字電影、電視電影等)。

  第四條 國(guó)家廣播電影電視總局(以下簡(jiǎn)稱廣電總局)負(fù)責(zé)中外合作攝制電影的管理工作。

  第五條 中外合作攝制電影片包括下列形式:

 ?。ㄒ唬?聯(lián)合攝制,即由中外雙方共同投資(含資金、勞務(wù)或?qū)嵨铮⒐餐瑪z制、共同分享利益及共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的攝制形式;

 ?。ǘ?協(xié)作攝制,即外方出資,在中國(guó)境內(nèi)拍攝,中方有償提供設(shè)備、器材、場(chǎng)地、勞務(wù)等予以協(xié)助的攝制形式;

  (三) 委托攝制,即外方委托中方在中國(guó)境內(nèi)代為攝制的攝制形式。

  第六條 中外合作攝制電影片應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬?符合中國(guó)憲法、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

 ?。ǘ?尊重中國(guó)各民族的風(fēng)俗、宗教、信仰和生活習(xí)慣;

 ?。ㄈ?有利于弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng);

  (四) 有利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、思想道德建設(shè)和社會(huì)安定;

 ?。ㄎ澹?有利于中外電影交流;

 ?。?不得損害第三國(guó)的利益。

  第七條 國(guó)家對(duì)中外合作攝制電影片實(shí)行許可制度。

  境內(nèi)任何單位或個(gè)人未取得《中外合作攝制電影片許可證》或批準(zhǔn)文件,不得與境外單位或個(gè)人合作攝制電影片。未經(jīng)批準(zhǔn),境外單位或個(gè)人不得在中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立攝制電影片。

  第八條 申請(qǐng)中外合作攝制電影片應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┏钟小稊z制電影許可證》或《攝制電影片許可證(單片)》的中方制片單位(含在境內(nèi)批準(zhǔn)注冊(cè)的中外合資電影制片公司,下同);

 ?。ǘ┲型夂献麟p方均不在因違反《電影管理?xiàng)l例》而停止攝制電影片的處罰期內(nèi)。

  第九條 申請(qǐng)中外合作攝制電影片應(yīng)當(dāng)向廣電總局提供下列材料:

 ?。ㄒ唬┲蟹街破瑔挝坏臄z制立項(xiàng)申請(qǐng);

 ?。ǘ┲蟹街破瑔挝坏摹稊z制電影許可證》(《攝制電影片許可證(單片)》)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

  (三)電影文學(xué)劇本(規(guī)范漢字)一式三份;

 ?。ㄋ模┩夥降馁Y信證明和合拍影片情況;

 ?。ㄎ澹┲型怆p方合作意向書或協(xié)議書,主要內(nèi)容應(yīng)明確:合作各方投資比例、中外主創(chuàng)人員比例、底樣片沖洗及后期制作地點(diǎn)、是否參加國(guó)內(nèi)外電影節(jié)(展)等;

 ?。┲鲃?chuàng)人員簡(jiǎn)介。

  第十條 中外合作攝制電影片立項(xiàng)申報(bào)審批程序:

 ?。ㄒ唬┲蟹街破瑔挝幌驈V電總局提出申請(qǐng);

  (二)廣電總局按照《行政許可法》的規(guī)定期限受理申請(qǐng)單位提出的書面申請(qǐng);

  (三)決定受理的,廣電總局應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)立項(xiàng)的決定。電影劇本須經(jīng)專家評(píng)審的,應(yīng)書面告知申請(qǐng)單位,其評(píng)審時(shí)間應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成;

 ?。ㄋ模┓下?lián)合攝制條件的,發(fā)給一次性《中外合作攝制電影片許可證》;符合協(xié)作攝制、委托攝制條件的,發(fā)給批準(zhǔn)文件。不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  第十一條 取得《中外合作攝制電影片許可證》或批準(zhǔn)文件后,中外雙方應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)立項(xiàng)的內(nèi)容簽訂合同。

  第十二條 《中外合作攝制電影片許可證》有效期為兩年。

  第十三條 聯(lián)合攝制中需聘用境外主創(chuàng)人員的,應(yīng)當(dāng)報(bào)廣電總局批準(zhǔn),且外方主要演員比例不得超過主要演員總數(shù)的三分之二。

  第十四條 聯(lián)合攝制的電影片,應(yīng)當(dāng)制作普通話語(yǔ)言版本,其字幕須使用規(guī)范漢字。根據(jù)影片發(fā)行的需要,允許以普通話版本為標(biāo)準(zhǔn),制作相應(yīng)國(guó)家、地區(qū)、少數(shù)民族的語(yǔ)言文字版本。

  第十五條 中外合作攝制完成的電影片,經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)廣播影視行政部門提出初審意見后,報(bào)廣電總局電影審查委員會(huì)審查;中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬電影制片單位和持有《攝制電影片許可證(單片)》的單位申請(qǐng)立項(xiàng)并攝制完成的電影片,直接報(bào)廣電總局電影審查委員會(huì)審查。

  第十六條 聯(lián)合攝制的電影片,經(jīng)審查合格,取得廣電總局頒發(fā)的《電影片公映許可證》后,方可在中國(guó)境內(nèi)外發(fā)行公映。

  協(xié)作攝制、委托攝制的電影片,經(jīng)審查合格的,可持廣電總局的批準(zhǔn)文件辦理出境手續(xù)。

  第十七條 中外雙方如需更改已經(jīng)取得《電影片公映許可證》的電影片,應(yīng)當(dāng)報(bào)廣電總局審批。

  第十八條 中外合作攝制的電影底片、樣片的沖印及后期制作,應(yīng)在中國(guó)境內(nèi)完成。因特殊需要在境外完成的,應(yīng)報(bào)廣電總局批準(zhǔn)。

  剪余的底樣片素材暫由中方保存,影片在境外公映半年之后方可出境。

  第十九條 聯(lián)合攝制的電影片,需參加中外電影節(jié)(展)的,應(yīng)按照舉辦、參加中外電影節(jié)(展)的有關(guān)規(guī)定報(bào)廣電總局備案。

  第二十條 外方應(yīng)通過中方在中國(guó)內(nèi)地聘用電影創(chuàng)作及勞務(wù)人員,并依據(jù)中國(guó)法律、法規(guī)與應(yīng)聘者簽訂合同。

  第二十一條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,依據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

  第二十二條 本規(guī)定適用于香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的電影制片者在境內(nèi)合作攝制電影。

  第二十三條 本規(guī)定自2004年8月10日起施行。廣電總局《中外合作攝制電影片管理規(guī)定》(廣電總局令第19號(hào))同時(shí)廢止。

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