第一章　總則

　　第二章　煤炭出口配額總量、申請

　　第三章　煤炭出口配額的分配、調(diào)整和管理

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部、海關(guān)總署制定了《煤炭出口配額管理辦法》，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

　　二○○四年一月七日

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范煤炭出口，保證煤炭出口配額管理工作符合效率、公正、公開和透明的原則，維護(hù)煤炭的正常出口秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　國家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱發(fā)展改革委）會(huì)同商務(wù)部負(fù)責(zé)確定全國煤炭出口配額總量及分配工作。

　　第三條　本辦法適用于一般貿(mào)易方式下煤炭的出口。其他貿(mào)易方式下煤炭出口按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二章　煤炭出口配額總量、申請

　　第四條　每年煤炭出口配額總量及申請程序，由發(fā)展改革委于上一年10月31日前在中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)（）、國家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站（）上公布。

　　第五條　確定煤炭出口配額總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

　?。ㄒ唬┍Ｕ蠂医?jīng)濟(jì)安全；

　?。ǘ┖侠砝妹禾抠Y源；

　?。ㄈ┓蠂矣嘘P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和政策；

　?。ㄋ模﹪H、國內(nèi)市場供求狀況。

　　第六條　煤炭出口實(shí)行國營貿(mào)易管理。已獲得煤炭出口國營貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的出口企業(yè)可以申請煤炭出口配額。

　　第七條　出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)以正式書面方式向發(fā)展改革委提出配額申請，并按要求提交相關(guān)文件和資料。

　　第八條 發(fā)展改革委于每年11月1日至11月15日受理煤炭出口企業(yè)提出的下一年度煤炭出口配額的申請。

　　第三章　煤炭出口配額的分配、調(diào)整和管理

　　第九條　發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部于每年12月15日前將下一年度的煤炭出口配額總量的80%下達(dá)給企業(yè)。剩余部分將不晚于當(dāng)年6月30日下達(dá)。

　　第十條　煤炭出口配額參考企業(yè)上一年度煤炭出口實(shí)績分配。

　　第十一條　煤炭出口配額有效期截止到當(dāng)年12月31日。

　　第十二條　如發(fā)生下列情況時(shí)，可以對已分配的配額進(jìn)行調(diào)整：

　?。ㄒ唬﹪H市場發(fā)生重大變化；

　?。ǘ﹪鴥?nèi)資源狀況發(fā)生重大變化；

　?。ㄈ┏隹谄髽I(yè)配額使用進(jìn)度明顯不均衡；

　?。ㄋ模┢渌枰{(diào)整配額的情況。

　　第十三條　煤炭出口企業(yè)憑配額批準(zhǔn)文件，按照有關(guān)出口許可證管理規(guī)定，向商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)出口許可證，憑出口許可證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。

　　煤炭出口許可證管理按照商務(wù)部許可證管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條　煤炭出口企業(yè)于每月5日前將上月煤炭出口配額使用情況報(bào)發(fā)展改革委備案。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第十五條　煤炭出口經(jīng)營者在煤炭出口中有違法、違規(guī)行為，受到海關(guān)、稅務(wù)、商檢、外匯管理等部門處罰的，發(fā)展改革委可酌情扣減其已獲得的煤炭出口配額。

　　第十六條　煤炭出口經(jīng)營者偽造、變造出口配額批準(zhǔn)文件或出口許可證，或者以欺騙或其他不正當(dāng)手段獲取出口配額、批準(zhǔn)文件或出口許可證的，依照《貨物進(jìn)出口條例》第六十六條、六十七條規(guī)定處罰。發(fā)展改革委并可以取消其已獲得的煤炭出口配額。

　　第十七條　對配額分配決定或處罰決定有異議的，可以依照《行政復(fù)議法》提起行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第五章　附則

　　第十八條　本辦法由發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　本辦法自2004年7月1日起施行。