法規(guī)庫(kù)

中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

中華人民共和國(guó)主席令第10號(hào)

頒布時(shí)間:1993-09-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

  《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于1993年9月2日通過(guò),現(xiàn)予公布,自1993年12月1日起施行。

  中華人民共和國(guó)主席 江澤民
  1993年9月2日

  中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

  第一章 總則

  第一條 為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,制定本法。

  第二條 經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德

  本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

  本法所稱的經(jīng)營(yíng)者,是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

  第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

  縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定。

  第四條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

  國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得支持、包庇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

  第二章 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

  第五條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手:

 ?。ㄒ唬┘倜八说淖?cè)商標(biāo);

 ?。ǘ┥米允褂弥唐诽赜械拿Q、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品;

 ?。ㄈ┥米允褂盟说钠髽I(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品;

 ?。ㄋ模┰谏唐飞蟼卧旎蛘呙坝谜J(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

  第六條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,不得限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。

  第七條 政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權(quán)力,限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品,限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權(quán)力,限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng),或者本地商品流向外地市場(chǎng)。

  第八條 經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買(mǎi)商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的,以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。

  經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買(mǎi)商品,可以以明示方式給對(duì)方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的,必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。

  第九條 經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法,對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

  廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。

  第十條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:

 ?。ㄒ唬┮员I竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;

 ?。ǘ┡丁⑹褂没蛘咴试S他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;

  (三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

  第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。   本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

  第十一條 經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品。

  有下列情形之一的,不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:

 ?。ㄒ唬╀N售鮮活商品;

 ?。ǘ┨幚碛行谙藜磳⒌狡诘纳唐坊蛘咂渌e壓的商品;

 ?。ㄈ┘竟?jié)性降價(jià);

 ?。ㄋ模┮蚯鍍攤鶆?wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

  第十二條 經(jīng)營(yíng)者銷售商品,不得違背購(gòu)買(mǎi)者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

  第十三條 經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷售:

 ?。ㄒ唬┎捎弥e稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售;

  (二)利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品;

  (三)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元。

  第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí),損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲 譽(yù)。

  第十五條 投標(biāo)者不得串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。

  投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。

  第三章 監(jiān)督檢查

  第十六條 縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,可以進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十七條 監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),有權(quán)行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬┌凑找?guī)定程序詢問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供 證明材料或者與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的其他資料;

 ?。ǘ┎樵?、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、 業(yè)務(wù)函電和其他資料;

 ?。ㄈz查與本法第五條規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物,必要時(shí)可以責(zé)令 被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數(shù)量,暫停銷售,聽(tīng)候檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿 、銷毀該財(cái)物。

  第十八條 監(jiān)督檢查部門(mén)工作人員監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)出示檢查證 件。

  第十九條 監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害 關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

  第四章 法律責(zé)任

  第二十條 經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害 賠償責(zé)任,被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計(jì)算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán) 所獲得的利潤(rùn);并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調(diào)查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權(quán)益的不正 當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所支付的合理費(fèi)用。

  被侵害的經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為損害的,可以向人民法院提起 訴訟。

  第二十一條 經(jīng)營(yíng)者假冒他人的注冊(cè)商標(biāo),擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名, 偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解 的虛假表示的,依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》 的規(guī)定處罰。

  經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似 的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商 品的,監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違 法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品, 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買(mǎi)商品,構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn) 元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,予以沒(méi)收。

  第二十三條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者,限定他人購(gòu)買(mǎi)其指 定的經(jīng)營(yíng)者的商品,以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)的,省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢 查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款 .被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收 違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

  第二十四條 經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法,對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的, 監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二 十萬(wàn)元以下的罰款。

  廣告的經(jīng)營(yíng)者,在明知或者應(yīng)知的情況下,代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告 的,監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并依法處以罰款。

  第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止 違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本法第十三條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的,監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)當(dāng) 責(zé)令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十七條 投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾 結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的,其中標(biāo)無(wú)效。監(jiān)督檢查部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)處以 一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

  第二十八條 經(jīng)營(yíng)者有違反被責(zé)令暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競(jìng) 爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物的行為的,監(jiān)督檢查部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿 、銷毀財(cái)物的價(jià)款的一倍以上三倍以下的罰款。

  第二十九條 當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門(mén)作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰決 定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自收到復(fù) 議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

  第三十條 政府及其所屬部門(mén)違反本法第七條規(guī)定,限定他人購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng) 者的商品、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的 ,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由同級(jí)或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予 行政處分。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的,監(jiān)督檢查部門(mén) 應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

  第三十一條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守 ,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

  第三十二條 監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,對(duì)明知有 違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營(yíng)者故意包庇不使他受追訴的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章 附則

  第三十三條 本法自1993年12月1日起施行。

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