第一條 為了搞好基層社會治安，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關法律規(guī)定，結合我省實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 我省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會及其所屬的企事業(yè)單位，都必須執(zhí)行本規(guī)定。

　　第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會，要把治安保衛(wèi)工作納入行政管理及經(jīng)濟管理的范圍，實行以防為主、群防群治的方針，建立嚴格的治安保衛(wèi)責任制。

　　第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會治安保衛(wèi)工作的主要任務是：

　　（一）組織各單位落實以防盜、防特、防火、防交通事故為中心的治安保衛(wèi)責任制，并定期檢查、督促。

　?。ǘ┙⒔∪鶎倨笫聵I(yè)單位的內部保衛(wèi)組織，或設專、兼職保衛(wèi)人員。建立健全村莊、街道的治安、調解組織。合理解決治保、調解人員的報酬。

　?。ㄈ┙M織對廣大群眾特別是青少年的法制、紀律、道德和理想教育，使廣大群眾自覺遵守國家法律、公共秩序、社會公德，并敢于同違法犯罪行為作斗爭。

　?。ㄋ模┳龊脤p微違法、犯罪人員的幫教工作；負責對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的管理教育和安置；依照法律對被判處管制、剝奪政治權利以及監(jiān)外執(zhí)行、假釋、緩刑的犯罪分子進行監(jiān)督、管理、教育。

　?。ㄎ澹┌凑沼嘘P規(guī)定協(xié)助公安機關管理好流動人口、暫住人口。

　　（六）了解、掌握社會治安動態(tài)，發(fā)現(xiàn)危害社會治安的情況及時報告，并采取有效措施，防止事態(tài)擴大。

　?。ㄆ撸┙M織治安巡邏和重點部位的值班，開展治安聯(lián)防，預防和減少案件、事故的發(fā)生。

　　（八）發(fā)生刑事案件、重大治安案件和重大治安災害事故時，負責保護現(xiàn)場，并及時報告公安機關。

　?。ň牛┘皶r調解、處理民間糾紛，增進人民內部團結，防止矛盾激化。

　?。ㄊ﹨f(xié)助公安機關維護交通秩序，確保交通安全。

　　第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會及其所屬企事業(yè)單位的負責人，應按照規(guī)定的職責范圍，采取定人員、定崗位、定責任、定獎罰的辦法，層層落實安全保衛(wèi)責任制。

　　第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會及其所屬企事業(yè)單位，必須建立健全各項安全管理制度。

　?。ㄒ唬┭策墶⒅蛋嘀贫?。村莊和城市街道要根據(jù)需要建立治安巡邏隊伍，堅持值班、巡邏。鐵路沿線、交通要道、居民樓群和社會治安比較復雜的地區(qū)、單位，要強化巡邏措施。值班、巡邏人員要恪盡職守，發(fā)現(xiàn)隱患、險情和可疑人員，要及時報告；發(fā)現(xiàn)正在犯罪、通緝在案、越獄逃跑、正在被追捕的犯罪分子，要扭送公安機關。

　?。ǘ┮兹?、易爆、劇毒、槍支、彈藥等危險物品管理制度。根據(jù)國家有關規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)上，都要建立健全安全制度，嚴格管理，確保安全。嚴禁非法生產(chǎn)、銷售火藥和煙花爆竹；嚴禁非法制造、使用、佩帶、持有、存放各類槍支、彈藥。

　?。ㄈ┫拦芾碇贫?。認真貫徹《中華人民共和國消防條例》和有關規(guī)定，廣泛開展防火宣傳教育，把電源、火源、危險品倉庫、重點物資倉庫、山林、場院和人員密集的場所作為防火重點，經(jīng)常檢查，消除隱患。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)金保管制度。各單位超過銀行規(guī)定限額的現(xiàn)金必須當日存入銀行或信用社。由于特殊需要，必須過夜存放超過規(guī)定限額的現(xiàn)金時，應專柜存放，專人看守。提取、送交數(shù)額較大的現(xiàn)金必須兩人以上。

　?。ㄎ澹┪镔Y管理制度。對各類物資都要建立發(fā)放、領取、保管、使用、維修等管理制度。物資倉庫要完善防火、防盜、防事故等安全防范設施。經(jīng)銷商品的公司、商店，非營業(yè)時間必須有人值守。無人看守的商亭，夜間禁止存放商品。

　?。┕矆鏊芾碇贫取＜匈Q(mào)易、文體娛樂等公共場所都要按照“誰主管、誰負責”的原則，制定安全管理制度。主管部門應付給在集市貿(mào)易和營業(yè)性的文體活動場所治安值勤的人員以適當報酬。

　?。ㄆ撸鹤∪丝?、外出包工隊管理制度。協(xié)助公安機關做好暫住人口的登記發(fā)證和經(jīng)常性的管理。外出的各種包工隊，要有人負責安全保衛(wèi)工作，接受當?shù)毓脖Ｐl(wèi)部門的管理。

　　（八）車、船管理制度。加強對駕駛人員的安全教育，不準違章行駛、違章作業(yè)。對進港靠岸的船只，要組織專人看管。沿海地區(qū)買賣船只必須持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明，并遵守邊防管理規(guī)定。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內村民委員會、居民委員會及其所屬企事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查和總結評比。檢查評比內容，主要是實行治安保衛(wèi)責任制的情況，治安保衛(wèi)組織、制度和措施的落實情況，以及責任人履行安全職責，遵守安全制度的情況等。

　　第八條 對在落實治安保衛(wèi)責任制中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或上級主管部門給予表揚、獎勵。

　?。ㄒ唬┰谪瀼貓?zhí)行本規(guī)定中，領導重視，治安保衛(wèi)組織、制度、措施落實，治安秩序良好的；

　?。ǘ﹪栏駡?zhí)行安全管理制度，認真履行職責，在安全保衛(wèi)工作中成績突出的；

　?。ㄈ└矣谕`法犯罪分子作斗爭，積極協(xié)助公安機關偵破案件，提供線索，捕捉犯罪分子以及在預防重大案件和災害事故中，使人民生命財產(chǎn)免受損失的。

　　第九條 對不認真貫徹本規(guī)定而致使治安秩序混亂，事故、案件不斷發(fā)生的村莊、街道和單位的領導人；對因工作不負責任，玩忽職守，以致發(fā)生重大案件、重大災害事故的崗位責任人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或上級主管部門給予行政處分或經(jīng)濟處罰；情節(jié)嚴重的，依法給予治安處罰，直至追究刑事責任。

　　第十條 本規(guī)定由省公安廳負責解釋。

　　第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　1988年4月25日