各省、自治區(qū)、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司），各省級(jí)工業(yè)公司，鄭州煙草研究院，青州煙草研究所：

　　為確保煙葉及其制品中不含有轉(zhuǎn)基因成分，維護(hù)我國出口煙葉及其制品的質(zhì)量和信譽(yù)，在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《煙草基因工程研究及其應(yīng)用管理辦法》（國煙法[1998]168號(hào)）的基礎(chǔ)上，國家煙草專賣局（中國煙草總公司）（以下簡(jiǎn)稱“國家局（總公司）”）決定進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因煙草的監(jiān)控?，F(xiàn)將有關(guān)要求明確如下：

　　一、各省級(jí)煙草專賣局（公司）和工業(yè)公司要高度重視預(yù)防轉(zhuǎn)基因煙葉釋放工作。要把杜絕煙葉中混有轉(zhuǎn)基因煙葉當(dāng)做重合同、守信用，維護(hù)中國煙草質(zhì)量信譽(yù)的大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查；要組織力量，制定行之有效的具體措施，狠抓落實(shí)。

　　二、各省級(jí)煙葉管理部門要制定具體措施，加大對(duì)良種繁育基地種子的繁育、加工和供應(yīng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)煙草種子供應(yīng)和農(nóng)民用種情況的監(jiān)督管理。種子經(jīng)營單位必須確保種子質(zhì)量；各有關(guān)分、縣公司要實(shí)行煙草種子發(fā)放、使用情況的戶籍化管理，建立嚴(yán)格的種子發(fā)放、使用檢查制度和詳細(xì)的種子發(fā)放、使用檔案。有關(guān)工作必須責(zé)任到人，落實(shí)到戶。

　　三、堅(jiān)決杜絕劣雜品種、私自繁育品種、未經(jīng)審定品種、不明來源品種或可能的轉(zhuǎn)基因品種的種植。省級(jí)煙草品種審評(píng)委員會(huì)要對(duì)煙草種子嚴(yán)格把關(guān)；轉(zhuǎn)基因品種煙草的研究要嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行。凡未經(jīng)國家局（總公司）批準(zhǔn)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)基因品種煙草在田間試驗(yàn)、示范和釋放。否則，國家局（總公司）將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　四、各級(jí)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立責(zé)任追究制度，實(shí)行責(zé)任人負(fù)責(zé)制，確保使用有生產(chǎn)經(jīng)營認(rèn)證證書的良種繁育基地或種子公司的煙草優(yōu)良種子。因種植自留種、劣雜品種、未經(jīng)審定品種或來歷不明種子而出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因問題的，煙草種子經(jīng)營單位、有關(guān)煙草公司都要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，國家局（總公司）將嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　五、各煙葉產(chǎn)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定行之有效的具體措施，不斷完善工作制度、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和監(jiān)控方法，嚴(yán)格管理，不留死角，并加強(qiáng)與中煙進(jìn)出口集團(tuán)各有關(guān)成員企業(yè)的銜接和溝通。要從煙葉生產(chǎn)、收購、調(diào)運(yùn)到打葉復(fù)烤、供貨建立起一整套科學(xué)、嚴(yán)格的規(guī)章制度，確保國內(nèi)使用和出口的煙葉及相關(guān)產(chǎn)品中沒有轉(zhuǎn)基因成分，特別要嚴(yán)防出口煙葉及相關(guān)產(chǎn)品（包括煙梗、碎煙片以及委托外方加工再造煙葉的煙梗、煙沫等原料）和生產(chǎn)出口卷煙用的煙葉及相關(guān)產(chǎn)品有轉(zhuǎn)基因成分。

　　六、各級(jí)煙葉公司要采取有效措施，嚴(yán)禁在煙葉種植過程中使用可誘發(fā)煙葉轉(zhuǎn)基因檢測(cè)結(jié)果呈假陽性的農(nóng)藥、化肥等相關(guān)產(chǎn)品。各卷煙生產(chǎn)企業(yè)在卷煙生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用可誘發(fā)煙葉轉(zhuǎn)基因檢測(cè)結(jié)果呈假陽性的產(chǎn)品或技術(shù)。

　　七、各打葉復(fù)烤加工企業(yè)要按照防止煙草轉(zhuǎn)基因釋放的總體要求，制定嚴(yán)格、周密的打葉復(fù)烤煙葉加工規(guī)程，包括對(duì)加工的煙葉登記造冊(cè)，詳細(xì)記錄煙葉的產(chǎn)地、等級(jí)、質(zhì)量等情況，按規(guī)定留樣備查，及時(shí)對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格清洗等。嚴(yán)禁打葉復(fù)烤加工企業(yè)加工來歷不明且未進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)的煙葉。

　　八、國家局（總公司）責(zé)成中國煙草進(jìn)出口煙葉檢測(cè)站不定期地對(duì)煙草種子、鮮（干）煙葉、片煙和卷煙進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分的抽查，特別要對(duì)部分重點(diǎn)煙葉產(chǎn)區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽檢，各有關(guān)單位應(yīng)積極配合有關(guān)工作。

　　九、自本《通知》印發(fā)之日起，出口煙葉及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行送檢制。各貨源供應(yīng)單位要按中國煙草進(jìn)出口集團(tuán)公司的要求送中國煙草進(jìn)出口煙葉檢測(cè)站進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，經(jīng)該站檢測(cè)確認(rèn)沒有轉(zhuǎn)基因成分并出具檢驗(yàn)證明后方可交貨（有關(guān)的檢測(cè)費(fèi)用由供貨方支付）；中煙進(jìn)出口集團(tuán)各有關(guān)成員單位在接收出口煙葉及相關(guān)產(chǎn)品前，須查驗(yàn)供貨方提交的由中國煙草進(jìn)出口煙葉檢測(cè)站出具的轉(zhuǎn)基因成分檢驗(yàn)合格證明。若供貨方不能出具此證明，則任何單位不得接收。

　　十、出口卷煙的目標(biāo)市場(chǎng)系轉(zhuǎn)基因敏感地區(qū)的，對(duì)用于生產(chǎn)出口卷煙的各種原料（包括煙葉、煙梗、煙沫、膨脹煙絲、再造煙葉等），要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢驗(yàn)，以確認(rèn)所用原料沒有轉(zhuǎn)基因成分（檢測(cè)費(fèi)用由卷煙生產(chǎn)企業(yè)支付）。出口卷煙生產(chǎn)企業(yè)必須建立詳細(xì)的原料使用檔案，加強(qiáng)對(duì)含有轉(zhuǎn)基因成分原料的預(yù)防管理，并在出口卷煙交貨前送中國煙草進(jìn)出口煙葉檢測(cè)站進(jìn)行卷煙中轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)（檢測(cè)費(fèi)用由卷煙生產(chǎn)企業(yè)支付），確認(rèn)沒有轉(zhuǎn)基因成分后，由中國煙草進(jìn)出口煙葉檢測(cè)站出具檢驗(yàn)合格證明。中國煙草進(jìn)出口集團(tuán)公司所屬各經(jīng)營卷煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司，在接收出口卷煙前，須查驗(yàn)供貨方提交的由中國煙草進(jìn)出口煙葉檢測(cè)站出具的轉(zhuǎn)基因成分檢驗(yàn)合格證明。若供貨方不能出具此證明，則任何單位不得接收。

　　十一、凡發(fā)現(xiàn)出口煙葉及相關(guān)產(chǎn)品或出口卷煙中有轉(zhuǎn)基因成分，有關(guān)單位須立即報(bào)國家局（總公司），同時(shí)供貨方要無條件接受退貨，由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失全部由供貨方承擔(dān)。

　　十二、再造煙葉與膨脹煙絲生產(chǎn)企業(yè)可參照對(duì)打葉復(fù)烤加工企業(yè)的有關(guān)要求制定嚴(yán)格的加工規(guī)程，建立完善的加工過程檔案，確保產(chǎn)品沒有轉(zhuǎn)基因成分。

　　各相關(guān)單位可根據(jù)本《通知》精神，結(jié)合實(shí)際情況制定具體措施，以保證我國煙草貿(mào)易的順利進(jìn)行。

　　二00三年七月八日