國務(wù)院同意商業(yè)部、國家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于取消農(nóng)業(yè)用柴油價(jià)格補(bǔ)貼問題的報(bào)告》，現(xiàn)發(fā)給你們，自一九八二年十一月一日起執(zhí)行。

　　取消農(nóng)業(yè)用柴油價(jià)格補(bǔ)貼，涉及面較廣，各地在貫徹中要做好宣傳解釋工作。為了保證國家財(cái)政收入，取消價(jià)格補(bǔ)貼的款項(xiàng)，歸中央財(cái)政，任何單位不得截留。

　　關(guān)于取消農(nóng)業(yè)用柴油價(jià)格補(bǔ)貼問題的報(bào)告根據(jù)今年四月十七日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定減少農(nóng)業(yè)用柴油補(bǔ)貼的原則精神，經(jīng)過七月三日和九月四日國家計(jì)委、經(jīng)委聯(lián)合辦公會(huì)議討論，并在全國計(jì)劃會(huì)上征求意見，對(duì)取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用柴油價(jià)格補(bǔ)貼問題已基本取得一致意見，確定年內(nèi)就可以執(zhí)行?，F(xiàn)將農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)用柴油價(jià)格補(bǔ)貼的情況及我們的意見，報(bào)告如下：

　　現(xiàn)行對(duì)農(nóng)（漁）業(yè)生產(chǎn)用柴油實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼辦法，是從過去優(yōu)待價(jià)格演變而來的。從一九五六年起，國家對(duì)農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)田間作業(yè)用的輕柴油實(shí)行優(yōu)待價(jià)格（按當(dāng)?shù)嘏l(fā)牌價(jià)扣減24％）。一九六五年和一九六七年又?jǐn)U大優(yōu)待范圍，即農(nóng)（漁）業(yè)用輕柴油全部實(shí)行優(yōu)待；并將24％的優(yōu)待率改為分區(qū)定額優(yōu)待，全國平均每噸八十元。一九七二年，由全國平均每噸優(yōu)待八十元擴(kuò)大為一百二十元。一九八0年把優(yōu)待價(jià)改為先按牌價(jià)供應(yīng)，季（月）后給予定額補(bǔ)貼，同時(shí)，取消了對(duì)全民所有制單位的補(bǔ)貼。一九八二年又改為核定補(bǔ)貼基數(shù)的辦法。

　　上述辦法實(shí)行以來，對(duì)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到一定的作用，但在農(nóng)村實(shí)行各種形式聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬的生產(chǎn)責(zé)任制以后，情況發(fā)生很大變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)，農(nóng)民收入增加，加上大量農(nóng)業(yè)機(jī)具的管理、使用情況變化、補(bǔ)貼款發(fā)放手續(xù)繁瑣，發(fā)生一些挪用等問題。國家資金開支增加，而效果并不大，也不利于節(jié)約使用能源。因此，取消柴油價(jià)格補(bǔ)貼勢在必行。我們意見：

　　一、從一九八二年十一月一日起，取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用柴油價(jià)格補(bǔ)貼，按市場牌價(jià)供應(yīng)。

　　二、考慮到柴油對(duì)海洋漁業(yè)生產(chǎn)成本影響較大，為有利于發(fā)展遠(yuǎn)海捕撈，暫時(shí)保留沿海省、市、自治區(qū)社隊(duì)的海洋漁業(yè)計(jì)劃內(nèi)用油的補(bǔ)貼。超計(jì)劃用油不給補(bǔ)貼，按市場牌價(jià)供應(yīng)。內(nèi)河漁業(yè)用油大部分與農(nóng)副業(yè)用油在一起，難以劃分，同時(shí)用油量小，可與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用柴油一并取消補(bǔ)貼。

　　三、農(nóng)業(yè)及內(nèi)河漁業(yè)用油取消補(bǔ)貼以后，這部分柴油的出廠價(jià)格暫時(shí)不動(dòng)，商業(yè)也不調(diào)整石油一級(jí)站對(duì)省、市、自治區(qū)公司的調(diào)撥價(jià)格。由財(cái)政部按商業(yè)部分配給各省、市、自治區(qū)農(nóng)業(yè)及內(nèi)河漁業(yè)用的柴油補(bǔ)貼基數(shù)，計(jì)算出減少的補(bǔ)貼金額，收歸中央財(cái)政，相應(yīng)調(diào)增地方財(cái)政的上解收入數(shù)或減少對(duì)地方財(cái)政的補(bǔ)助款。

　　以上意見如可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各有關(guān)部門和各省、市、自治區(qū)執(zhí)行。要切實(shí)向農(nóng)民做好宣傳解釋工作，以保證這一措施的順利執(zhí)行。