為了貫徹《中共中央關于教育體制改革的決定》，我部提出了《關于改革商業(yè)部部屬高等學校招生計劃和畢業(yè)生分配制度的意見》，經(jīng)一九八五年全國商業(yè)教育工作會議討論修改，現(xiàn)印發(fā)給你們參照執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么問題，請及時告部教育司。

　　關于改革商業(yè)部部屬高等學校招生計劃和畢業(yè)生分配制度的意見

　　根據(jù)中共中央關于教育體制改革的決定，結(jié)合我部實際情況，對改革商業(yè)部部屬高等學校招生計劃和畢業(yè)生分配制度提出如下意見：

　　一、招生計劃

　　1.改變高等學校全部按國家計劃統(tǒng)一招生的辦法，實行三種招生辦法。即國家計劃招生，這是國家指令性計劃。用人單位委托招生，這是指導性計劃（由學校根據(jù)招生條件適當安排，一般不宜超過當年招生能力的20％）。在國家計劃外招收少數(shù)自費生。

　　2、招生計劃和招生來源計劃均由學校提出建議。學校要堅持持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的方針，根據(jù)國家批準的規(guī)模、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學校的條件提出招生計劃。在提出招生來源計劃時要考慮以下原則：①只有一、二個院校設置的稀少專業(yè)，必須面向全國招生。由于招生數(shù)少，可以分地區(qū)輪流招生。②各院校相同專業(yè)，可以分地區(qū)招生。③學校在所在省、自治區(qū)、直轄市的招生數(shù)量，與地方有協(xié)議的，按協(xié)議辦；沒有協(xié)議的，按20％安排。④根據(jù)需要各商業(yè)院校之間要互相在對方所在地招收一定數(shù)量的學生，以調(diào)劑師資。

　　3.為了保證邊遠貧困地區(qū)能得到一定數(shù)量的畢業(yè)生，每年由部分院校在國家計劃中劃出10％左右實行定向招生（有的學?？梢栽谀骋坏貐^(qū)整班的招生）。

　　4.學校接受用人單位委托招生，要優(yōu)先考慮本行業(yè)，特別是本行業(yè)中老、少、邊、窮地區(qū)單位的需要；如還有余力，可接受其他行業(yè)單位的委托。學校要與委托單位簽訂合同，委托單位要按國家規(guī)定向?qū)W校交納培養(yǎng)費。

　　5.學校在完成國家計劃招生和接受委托招生后，可以招收少數(shù)自費生并按國家規(guī)定收費。

　　二、分配制度

　　1.與招生的計劃制度改革相適應，實行三種分配辦法，即國家計劃招收的學生，畢業(yè)后實行計劃分配，其中定向招生實行定向分配；委托培養(yǎng)的學生，畢業(yè)后按合同規(guī)定到委托單位工作；自費生畢業(yè)后不包分配，可以由學校推薦就業(yè)，也可由學生自謀職業(yè)。

　　2.在國家抽成和扣除預計錄取研究生數(shù)后，按專業(yè)留給學校不超過5％的畢業(yè)生，由學校與用人單位直接掛鉤，提出分配建議，以彌補計劃之不足，促進學校同社會的聯(lián)系。但要優(yōu)先考慮本系統(tǒng)、本行業(yè)需要，照顧學生實習點以及交換教師的需要。

　　3.畢業(yè)生留校比例不宜過大，一般應控制在5％左右，今后主要以研究生補充師資隊伍。

　　4.對學校所在地的留成。在扣除預計錄取的研究生后，一般留地方所需專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的15～20％。原訂有協(xié)議的，原則上應按協(xié)議執(zhí)行，情況發(fā)生變化的，其分成比例應從實際出發(fā)，由雙方協(xié)商合理解決。

　　5.連續(xù)三年被評上“三好學生”和“優(yōu)秀學生干部”的畢業(yè)生，允許他們在畢業(yè)生分配計劃范圍內(nèi)選擇分配地點和單位。

　　6.學校對畢業(yè)生要加強思想教育，使他們服從國家分配，鼓勵畢業(yè)生自愿到邊遠地區(qū)工作。

　　7.在征得省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生分配部門同意后，學校可以將畢業(yè)生直接分配到本系統(tǒng)、本行業(yè)的主管部門。