商業(yè)成人高、中等教育要在調(diào)整改革、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上有計(jì)劃地發(fā)展，使高、中等人才結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。成人高、中等學(xué)校的招生計(jì)劃，實(shí)行企事業(yè)單位提出需求計(jì)劃，由商業(yè)（糧食、供銷）部門根據(jù)培訓(xùn)能力和國家確定的招生任務(wù)，分配招生指標(biāo)，并試行考試與推薦相結(jié)合的錄取辦法。各級各類成人學(xué)校都要明確辦學(xué)方向，加強(qiáng)針對性，減少盲目性，努力辦出各自的特色。要發(fā)揮多功能作用，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，長短結(jié)合，以短為主。要積極穩(wěn)妥地開展專業(yè)證書教育，并努力創(chuàng)造條件承擔(dān)各個(gè)層次繼續(xù)教育的任務(wù)。

　　繼續(xù)發(fā)展高、中等函授、夜校、廣播電視教育和自學(xué)考試，不斷提高教育質(zhì)量。商業(yè)高、中等學(xué)校在發(fā)展普通教育的同時(shí)，要積極承擔(dān)成人學(xué)歷教育的任務(wù)，并積極開展開放式、遠(yuǎn)距離教學(xué)。部屬高等院校要進(jìn)一步發(fā)展函授、夜大學(xué)教育；繼續(xù)辦好干部、教師專修科，適應(yīng)發(fā)展教師本科班；要創(chuàng)造條件試辦招收在職領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)高級管理人才的碩士研究生班；加強(qiáng)與有關(guān)學(xué)校的橫向聯(lián)系，發(fā)展聯(lián)合辦學(xué)。管理干部學(xué)院、職工大學(xué)應(yīng)利用自己同企業(yè)、行業(yè)關(guān)系緊密的有利條件，結(jié)合需要舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育，為企事業(yè)單位培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營管理方面的專業(yè)技術(shù)人才。各類成人學(xué)校要以地區(qū)為主，發(fā)展橫向聯(lián)合，由教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分工協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢，作到地區(qū)配套。有些特殊專業(yè)，也可以按系統(tǒng)聯(lián)合。要創(chuàng)造條件實(shí)行各種不同形式教育之間，同專業(yè)、同層次的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容相互溝通，學(xué)科成績相互承認(rèn)。要根據(jù)商業(yè)工作實(shí)際需要，按照成人教育的特點(diǎn)，改革專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，并根據(jù)具體條件分別實(shí)行學(xué)年制、學(xué)分制等多種制度。要加強(qiáng)同企業(yè)的聯(lián)系，做到教學(xué)、科研、經(jīng)營管理（生產(chǎn)），緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。

　　（四）積極開展各級各類人員的繼續(xù)教育。隨著外部環(huán)境、內(nèi)部條件的變化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對工程技術(shù)人員、管理人員以及廣大干部職工在進(jìn)行或完成相應(yīng)的學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)的同時(shí)，還必須經(jīng)常地進(jìn)行擴(kuò)展和補(bǔ)充新知識、新技術(shù)的繼續(xù)教育，以保持其知識結(jié)構(gòu)、綜合技術(shù)能力和科學(xué)管理水平的先進(jìn)性，增強(qiáng)適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。繼續(xù)教育可以采取專業(yè)進(jìn)修、專題培訓(xùn)或單項(xiàng)培訓(xùn)等多種形式。各級商業(yè)（糧食、供銷）部門和商業(yè)部各專業(yè)司、局，要把繼續(xù)教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究制定有關(guān)政策和制度，并根據(jù)本行業(yè)繼續(xù)教育對象的需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，適時(shí)開展培訓(xùn)。各級各類學(xué)校，都要利用現(xiàn)有條件積極承擔(dān)繼續(xù)教育的任務(wù)。

　　（五）轉(zhuǎn)變職能，明確分工，充分調(diào)動各方面舉辦商業(yè)成人教育的積極性。隨著商品流通體制改革的深入發(fā)展，商業(yè)行政部門的管理職能和管理手段都將發(fā)生重大變化。為了適應(yīng)商品流通體制改革和搞活企業(yè)的需要，商業(yè)部的教育管理機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變職能，即由原來的行政指揮轉(zhuǎn)向宏觀管理和指導(dǎo)服務(wù)。要把發(fā)展商業(yè)成人教育的責(zé)任和權(quán)力交給地方商業(yè)部門和基層單位，給他們以更大的自主權(quán)。企業(yè)事業(yè)單位，要根據(jù)自身發(fā)展的需要，實(shí)事求是地制訂培訓(xùn)規(guī)劃，確定培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。同時(shí)，要把發(fā)展成人教育的任務(wù)列入企業(yè)經(jīng)理（廠長）和機(jī)關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)，作為考核的重要內(nèi)容。

　　根據(jù)商品流通體制改革和成人教育改革的要求，各級商業(yè)部門要進(jìn)一步明確成人教育管理的職責(zé)分工。商業(yè)部的主要職責(zé)：

　　（1）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)成人教育的方針、政策，制定商業(yè)成人教育的具體規(guī)定和培訓(xùn)要求，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。

　　（2）管理部屬成人院校；指導(dǎo)各省、市、自治區(qū)的商業(yè)成人教育；為商業(yè)部系統(tǒng)高、中等成人學(xué)校培訓(xùn)師資；為各級開展商業(yè)成人教育提供信息和咨詢，檢查評估培訓(xùn)質(zhì)量。

　?。?）規(guī)劃教材建設(shè)，提供教材編寫目錄，組織編寫和審定出版本系統(tǒng)的通用教材；組織教材評選活動，推薦優(yōu)秀教材。

　　（4）推廣交流各地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)并組織開展商業(yè)成人教育理論研究。

　?。?）直接組織地（市）以上商業(yè)（糧食、供銷）廳、局長（主任）、大型企業(yè)經(jīng)理（廠長）、政工領(lǐng)導(dǎo)干部、總會計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師的教育和培訓(xùn)。

　　省、直轄市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市（區(qū)）商業(yè)（糧食、供銷）部門的主要職責(zé)：

　　（1）貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策和商業(yè)部有關(guān)成人教育的規(guī)定，制定本系統(tǒng)的具體規(guī)定或細(xì)則；根據(jù)本系統(tǒng)的各類人才需求狀況，制訂教育和培訓(xùn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　?。?）管理所屬成人學(xué)校，為地、縣干部職工學(xué)校培訓(xùn)師資。

　?。?）組織規(guī)劃本地區(qū)的教材建設(shè)，承擔(dān)教材編寫任務(wù)，組織推薦適用于本地區(qū)的教材。

　　（4）為本省、市、區(qū)基層和企業(yè)開展成人教育提供信息和咨詢；組織發(fā)展聯(lián)合辦學(xué)；研究解決教育基地建設(shè)中的實(shí)際問題；檢查和評估培訓(xùn)質(zhì)量。

　?。?）負(fù)責(zé)縣商業(yè)（糧食、供銷）局長（主任），中小型企業(yè)經(jīng)理（廠長）、政工領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)濟(jì)師、會計(jì)師、工程師的教育和培訓(xùn)，以及高級技術(shù)工人和技師的培訓(xùn)。

　　地、縣商業(yè)（糧食、供銷）部門的主要職責(zé)：

　?。?）根據(jù)企業(yè)的需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，具體安排培訓(xùn)任務(wù)。

　?。?）管理所屬的成人學(xué)校，組織開展協(xié)作活動，檢查評估培訓(xùn)質(zhì)量。

　?。?）地區(qū)局（社）負(fù)責(zé)縣公司經(jīng)理、基層商店、供銷社、糧管所以其它小型企業(yè)經(jīng)理（主任、所長、廠長）的教育和培訓(xùn)。

　?。?）縣局（社）負(fù)責(zé)具體組織門店經(jīng)理（主任）、柜（班）組長及其以下人員的培訓(xùn)。

　　商業(yè)成人教育的重點(diǎn)是各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)干部、門店經(jīng)理（主任）、柜（班）組長以及技術(shù)工種、關(guān)鍵崗位的職工。

　?。?/STRONG>加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。各級商業(yè)（糧食、供銷）部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《國家教育委員會關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》，進(jìn)一步加深對成人教育地位、作用和指導(dǎo)方針的理解，加強(qiáng)對成人教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動成人教育的改革和發(fā)展，使之在商業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要緊緊掌握各級各類成人教育的政治方向，對各類人員的培訓(xùn)，都應(yīng)注重政治理論素質(zhì)的提高，要把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化作為全體商業(yè)職工經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有機(jī)地滲透到各種培訓(xùn)中去，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義商業(yè)工作者。要加強(qiáng)商業(yè)成人教育的理論研究，搞好教育工作隊(duì)伍和教育基地的建設(shè)，改進(jìn)成人教育的管理體制，促進(jìn)商業(yè)成人教育健康地發(fā)展。