頒布時間:1978-08-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:國務院
國務院同意教育部《關于退還被占用校舍的請示報告》,現(xiàn)轉發(fā)給你們,望切實執(zhí)行。
教育部關于退還被占用校舍的請示報告
最近我們又對全國各級各類學校校舍被占用的情況做了全面的調(diào)查統(tǒng)計?,F(xiàn)將情況和意見報告如下:“文化大革命”中,在各級各類學校停課鬧革命期間,大量校舍被黨政機關、部隊、企事業(yè)等單位占用。其中有相當大一部分是由于林彪、“四人幫”一伙另搞一套,煽起一股任意侵占校舍的壞風氣造成的。這是當前校舍緊張的原因之一。
一九七二年,中共中央關于退還被占用校舍的指示下達以后,到一九七三年底,被占用的校舍僅退還了百分之三十。其后幾年來,退還工作幾無進展。據(jù)河北、四川、廣東、上海等省、自治區(qū)、直轄市教育部門反映,任意侵占校舍的壞風氣并沒有完全剎住,校舍被占的情況仍然不斷發(fā)生。有的地區(qū),甚至在粉碎“四人幫”以后直到今年五月,還繼續(xù)發(fā)生。
到今年五月底止,全國被占用的校舍共有一千七百六十一萬余平方米。被占用的校舍中,高等學校為四百六十二萬余平方米,約相當于十五萬名大學生的容量;中等專業(yè)學校為七百四十七萬余平方米,約相當于三十七萬名中專學生的容量;中學為三百一十三萬余平方米,約相當于九十萬名中學生的容量;小學為一百六十三萬余十方米,約相當于八十一萬名小學生的容量;幼兒園和盲聾啞學校等也被占用七十四萬余平方米。要是補建這些校舍約需投資十七億元,相當于近五年全部教育基建投資的總和。
除校舍外,許多學校的土地、家具、設備、車輛等也被占用。還有一些學校,雖然校舍未被占用,但土地或運動場地卻被其他單位占用。
幾年來,廣大群眾、干部不斷來信反映情況,提出尖銳的批評意見。特別是粉碎“四人幫”以來,來信大量增加,普遍要求盡快退還被占用的校舍、土地、家具等。我們認為這些要求是合情合理的。
今年五月全國教育工作會議閉幕以后,安徽、江西、湖南、河南、四川、遼寧等省,在傳達貫徹會議精神的過程中,省委專門就退還校舍問題做了決定。有的省委還決定采取堅決措施,由省級機關帶頭退還校舍。但也還有一些省、自治區(qū)、直轄市仍然沒有采取積極行動。并且發(fā)生個別地區(qū)有對反映校舍被占用情況的干部、教師進行打擊報復的情況。
為了響應黨中央提高整個中華民族的科學文化水平的號召,擴大各級各類學校的發(fā)展規(guī)模,加速培養(yǎng)人才,從幾個方面解決校舍嚴重不足的困難,已是當務之急?,F(xiàn)就被占用校舍問題提出以下意見:
一、請中央重申一九七二年關于退還被占用校舍的指示,要求各地各有關單位認真貫徹落實指示精神。任何單位占用學校的土地、房屋、家具、設備、車輛等,原則上都應無條件地退還給學校,不得以任何借口拖延抵制。特別是占用校舍的各級黨政軍機關,要以身作則,首先帶頭退還。
二、如占用單位已對校舍進行了改建,退還給學校使用又需要重新改建將造成浪費的,在征得學校同意的條件下,可以不再退還原有校舍,但必須由占用單位負責為學校還建相應的校舍。已作價購買的校舍,也應退還學校,原價款由使用單位負責歸還。占用學校的家具、設備、車輛等物資,原則上應退還實物,如占用期間已丟失、損壞、報廢的,須經(jīng)雙方協(xié)商一致,由占用單位負責折價償還。
三、各占用單位退還、償還學校土地、房屋、家具、設備、車輛等要盡快完成,至遲不能超過一九七九年八月底。凡能立即遷出學校的,應立即遷出;暫時不能遷出的,要立即壓縮占用的土地、房屋范圍,先騰出一部分退還給學校使用。凡占用學校的土地、運動場進行的基本建設工程,應立即停止施工,聽候上級領導機關與同級教育部門共同研究決定。
四、各占用單位要主動同被占用的學校聯(lián)系,商議退還工作。過去占用單位的少數(shù)人員態(tài)度粗暴已經(jīng)引起師生、干部和當?shù)厝罕姴粷M,給我黨、我軍造成不良影響的,要在適當場合承認錯誤,挽回影響。
被占用的學校和教育部門,也要注意與占用單位團結協(xié)作,幫助做好退還工作。
五、今后各級各類學校的土地、房屋、家具、設備、車輛等,任何單位都不能再侵占。正常的校舍調(diào)整,須經(jīng)有關領導機關批準。
六、要加強法制觀念。對少數(shù)無視黨紀國法,繼續(xù)抗拒中央關于退還校舍規(guī)定的單位和人員,以及今后再發(fā)生占用校舍的情況,建議予以嚴肅處理。
對因向上級領導機關反映校舍等被占用情況而遭受打擊迫害的干部、師生,要進行平反。對利用職權進行打擊報復的人員要嚴肅處理。
以上報告如無不當,請批轉各有關方面執(zhí)行。
1978年8月31日