頒布時間:1987-05-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省青島市委 市政府批轉
為了正確評價廠長(經(jīng)理)所承擔的經(jīng)濟責任履行情況,明確經(jīng)濟責任。促進廠長(經(jīng)理)任期目標責任制的實行。根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》有關規(guī)定,特制定本辦法。
第一條 審計的范圍和責任分工凡實行廠長(經(jīng)理)負責制的市屬全民所有制企業(yè)廠長(經(jīng)理)(不含副職,下同)在任期屆滿或中間離任時,(包括連任、提職、免職、調動、離休、退休等。下同)都要對其任職期內經(jīng)營業(yè)績進行經(jīng)濟責任審計。其中,大中型企業(yè)廠長(經(jīng)理)的經(jīng)濟責任審計,由企業(yè)主管部門(或會同干部管理機關)委托市審計局進行。根據(jù)情況,市審計局也可再委托企業(yè)主管部門內部審計機構或社會審計組織進行審計,但其審計結論應經(jīng)市審計局認定生效。其他企業(yè)由企業(yè)主管部門委派本部門內審機構或委托社會審計組織進行審計,凡確定對其進行經(jīng)濟責任審計的廠長(經(jīng)理),在審計結束前,不得辦理連任或調離手續(xù),否則要追究有關部門和人員的責任。
第二條 審計的內容
1.任期內的各項主要經(jīng)濟技術指標完成情況;
2.各項專用基金(包括專項撥款)的提取和使用情況;
3.各類專項借款的使用、歸還及其經(jīng)濟效益情況;
4.企業(yè)財務收支是否合規(guī)合法;
5.企業(yè)盈虧是否屬實;
6.財產(chǎn)、物資賬實是否相符,國家資產(chǎn)有無嚴重損失浪費;
7.貫徹執(zhí)行財經(jīng)紀律的情況。
通過審計要對廠長(經(jīng)理)所承擔的經(jīng)濟責任完成情況做出正確的評價。審計中如發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)法紀或弄虛作假等嚴重問題,除查明原因,確認個人責任外,還要根據(jù)有關政策規(guī)定,按照審計程序作出審計結論和處理決定,進行處理。
第三條 審計和程序
1.廠長(經(jīng)理)任職期滿或擬中間離任時,由企業(yè)主管部門通知企業(yè),認真清查財產(chǎn)、物資,清理債權、債務,做好準備工作,并提供下列資料:
?、偃纹谀繕思叭纹趦饶繕送瓿汕闆r;
②移交期的會計報表及有關資料;
?、圬敭a(chǎn)物資盤點及債權債務清理表;
?、軘M離任的廠長(經(jīng)理)在任期內的工作總結。
2.企業(yè)主管部門接到企業(yè)報送的上述資料后,屬于大中型企業(yè)要提出審計委托書,連同上述資料一起送交市審計局。屬其他企業(yè)則直接委派內審機構實施審計。
3.市審計局接到委托書后,應立即做好審計前的準備工作,向被審計企業(yè)發(fā)出審計通知書,在五天之內派出審計組進行審計。企業(yè)主管部門應派專人參與和積極配合審計組開展工作。
4.實施審計一般在十五天左右完成。由審計組提出《審計評議書》,由被審計的廠長(經(jīng)理)簽署意見,附以必要的證明材料,經(jīng)市審計局審定簽發(fā),主送企業(yè)主管部門,抄送市委組織部、市委企業(yè)政治工作部等有關部門和被審計企業(yè)。由企業(yè)主管部門內部審計機構審計所提出的《審計評議書》,應抄送市審計局。
第四條 審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權,任何行政部門、社會團體或個人無權干涉,審計人員要堅持原則,秉公辦事,客觀公正,實事求是,對營私舞弊、 玩忽職守、弄虛作假者要視情節(jié)給予紀律處分。
第五條 本暫行辦法由市審計局負責解釋,自發(fā)布之日起實行。
1987年5月15日