國(guó)稅函[2007]156號(hào)
頒布時(shí)間:2007-02-05 10:05:54.000 發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)總局
正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]第2號(hào)文件規(guī)定,本文廢止。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局,廣東、海南省和深圳市地方稅務(wù)局:
為做好2006年度外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))所得稅匯算清繳工作,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)。企業(yè)所得稅匯算清繳工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的常規(guī)性基礎(chǔ)工作。匯算清繳質(zhì)量的好壞,不僅關(guān)系到涉外稅收政策的貫徹落實(shí)和稅款的足額入庫(kù),而且關(guān)系到吸引外商投資軟環(huán)境的改善、涉外企業(yè)稅收基礎(chǔ)管理和納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)以及反避稅工作的深入開(kāi)展。對(duì)此,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)必須高度重視,要按照匯算清繳工作規(guī)程的要求成立企業(yè)所得稅匯算清繳領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。近期,總局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了匯算清繳軟件與綜合征管軟件的數(shù)據(jù)銜接并下發(fā)了軟件升級(jí)補(bǔ)丁,各級(jí)國(guó)際(涉外)稅收管理部門應(yīng)牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,信息中心、稅源管理、計(jì)劃征收等相關(guān)部門要各司其職、協(xié)同配合、形成合力,確保匯算清繳軟件與綜合征管軟件數(shù)據(jù)接口工作安全進(jìn)行,共同做好2006年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn),做好申報(bào)期間的納稅服務(wù)。為了配合各地的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳輔導(dǎo)工作,方便納稅人填報(bào)申報(bào)表,總局今年重新修訂了《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)材料》(總局將通過(guò)服務(wù)器或其他形式下發(fā)),從每張申報(bào)表的填表目的、口徑、欄目邏輯關(guān)系和電腦操作作了說(shuō)明,對(duì)每張申報(bào)表涉及的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行提示,并強(qiáng)化了申報(bào)審核軟件的政策提示功能。各地要加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo),使人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式適應(yīng)信息化建設(shè)的需要,進(jìn)一步提高匯算清繳人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。要通過(guò)各種形式為納稅人提供更高層次、更為便捷的服務(wù),幫助納稅人了解和履行納稅義務(wù),協(xié)助他們解決申報(bào)中遇到的困難和問(wèn)題,正確填寫企業(yè)所得稅申報(bào)表,做好年終稅款的決算申報(bào),提高稅法遵從度。
三、核實(shí)戶管情況,夯實(shí)征管基礎(chǔ)。稅源戶籍管理是匯算清繳工作的基礎(chǔ),各地應(yīng)以全國(guó)換發(fā)稅務(wù)登記證的工作為契機(jī),切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)的正常企業(yè)、非正常企業(yè)和籌建期企業(yè)的真實(shí)情況,及時(shí)歸納、整理和分析戶管的各類信息,保證戶管情況統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,夯實(shí)管理基礎(chǔ),堵塞稅收漏洞。除按規(guī)定可不參加匯算清繳的外,確保其他企業(yè)納入企業(yè)所得稅匯算清繳范圍。
四、規(guī)范工作流程,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)的共享,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性,減輕基層稅務(wù)人員的工作壓力,總局已組織開(kāi)發(fā)了匯算清繳軟件與綜合征管軟件數(shù)據(jù)接口程序,并制定了相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作流程(見(jiàn)附件1)。各地應(yīng)重視數(shù)據(jù)接口程序的應(yīng)用,加強(qiáng)工作銜接,認(rèn)真落實(shí)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備事項(xiàng),嚴(yán)格按照軟件銜接業(yè)務(wù)流程的要求開(kāi)展工作。對(duì)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)總局。
五、嚴(yán)格加收滯納金,確保申報(bào)準(zhǔn)確率。為制止滯納金加收的隨意性,確保企業(yè)所得稅的申報(bào)準(zhǔn)確率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)年終所得稅匯算清繳應(yīng)補(bǔ)繳的稅款未在5月31日前繳納入庫(kù)的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從6月1日起按日計(jì)算加收萬(wàn)分之五的滯納金。
六、注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)的增值利用。各地在受理企業(yè)年終所得稅申報(bào)時(shí),要嚴(yán)把申報(bào)數(shù)據(jù)的錄入關(guān)和審核關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)的各種邏輯性、常識(shí)性錯(cuò)誤,并防止垃圾數(shù)據(jù)進(jìn)入?yún)R繳系統(tǒng),注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量,確保2006年度上報(bào)匯算清繳數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。此外,總局最近編制下發(fā)的《2005年度涉外企業(yè)所得稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料》,是在歸集、整理、分析2005年度涉外企業(yè)所得稅申報(bào)資料的基礎(chǔ)上編印而成的,內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實(shí),可廣泛應(yīng)用于涉外稅收管理各工作環(huán)節(jié)。各地可充分利用匯算清繳信息資源,依托現(xiàn)代信息技術(shù),按照一體化工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的要求,逐步實(shí)現(xiàn)匯算清繳、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)和反避稅調(diào)查工作的良性互動(dòng),進(jìn)一步提高企業(yè)所得稅管理質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理。
七、做好軟件的升級(jí)及運(yùn)用工作。為加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅務(wù)審計(jì),根據(jù)各地的意見(jiàn)和建議,總局在申報(bào)系統(tǒng)中試掛了4張企業(yè)會(huì)計(jì)決算報(bào)表(按照財(cái)政部門規(guī)范的格式)和7張企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)間交易申報(bào)附表(見(jiàn)附件2)。在2006年度企業(yè)所得稅申報(bào)中,總局暫不統(tǒng)一要求納稅人填報(bào),由各地根據(jù)工作需要自行選擇并指導(dǎo)納稅人填報(bào)。此外,根據(jù)上一年度匯算清繳工作中發(fā)現(xiàn)的軟件問(wèn)題,總局將在近期內(nèi)對(duì)匯算清繳軟件進(jìn)行修訂、升級(jí),屆時(shí)請(qǐng)各地及時(shí)下載軟件補(bǔ)丁,并通知納稅人對(duì)軟件進(jìn)行升級(jí)。
附件:1.外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程
2.外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)情況年度申報(bào)表(略)
附件1
外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程
一、工作要求
(一)參與部門:稅源管理部門、征收部門、綜合業(yè)務(wù)部門。
(二)軟件要求:
1.稅源管理部門與綜合業(yè)務(wù)部門均需要安裝涉外企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng),并保存所轄企業(yè)以前年度涉外企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù);
2.征收部門的綜合征管軟件需要安裝包含涉外企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)與綜合征管軟件接口的最新補(bǔ)丁,并安裝MSXML、JRE1.4.0和CTAIS組件。
?。ㄈ?shù)據(jù)導(dǎo)入要求
1.“正常企業(yè)(包括零申報(bào)企業(yè))”和“非正常且應(yīng)匯繳企業(yè)”的年度所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)和審核數(shù)據(jù)采取導(dǎo)入方式進(jìn)行;
2.“非正常且不匯繳企業(yè)”不需要從涉外企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)中導(dǎo)出數(shù)據(jù);
3.“非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)”不需要進(jìn)行匯算清繳,不需要從涉外企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)中導(dǎo)出數(shù)據(jù)。但未在6月30日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)由匯總繳納機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)匯總或合并企業(yè)所得稅證明》,且無(wú)延期申報(bào)批準(zhǔn)文件的分支機(jī)構(gòu)除外。
二、業(yè)務(wù)流程
第一步:涉外企業(yè)將年度所得稅紙質(zhì)報(bào)表(一式二份)和申報(bào)數(shù)據(jù)盤及附報(bào)資料一并報(bào)稅源管理部門(采取非電子申報(bào)的,由稅源管理人員在涉外企業(yè)匯算清繳系統(tǒng)中手工錄入數(shù)據(jù)),由稅源管理人員將企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)導(dǎo)入涉外企業(yè)匯算清繳軟件系統(tǒng),經(jīng)與紙質(zhì)申報(bào)表核對(duì)無(wú)誤后,從匯算清繳系統(tǒng)中將申報(bào)數(shù)據(jù)導(dǎo)出到申報(bào)數(shù)據(jù)盤上。
第二步:納稅人持申報(bào)數(shù)據(jù)盤及紙質(zhì)申報(bào)表到征收部門,征收崗人員將申報(bào)數(shù)據(jù)盤內(nèi)與納稅人識(shí)別號(hào)相一致的申報(bào)數(shù)據(jù)文件讀入到綜合征管軟件[外資企業(yè)所得稅(年度)納稅申報(bào)」模塊中,經(jīng)與申報(bào)表核對(duì)無(wú)誤后保存數(shù)據(jù),并在紙質(zhì)申報(bào)表上蓋章確認(rèn)后,一份返納稅人,一份返稅源管理部門。涉及補(bǔ)稅的,同時(shí)開(kāi)具稅收繳款書。對(duì)綜合征管軟件提示企業(yè)已預(yù)繳稅額、可彌補(bǔ)以前年度虧損額等數(shù)據(jù)與導(dǎo)入的申報(bào)接口數(shù)據(jù)不一致的,征收崗位人員應(yīng)立即通知稅源管理人員,待稅源管理人員進(jìn)一步確認(rèn)后才予保存數(shù)據(jù)。
第三步:稅源管理部門對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)、申報(bào)表及附表資料進(jìn)行二次審核,將審核數(shù)據(jù)錄入?yún)R算清繳軟件系統(tǒng)。當(dāng)審核結(jié)果確認(rèn)后,將從匯算清繳系統(tǒng)中將審核結(jié)果導(dǎo)出到指定存放目錄,并由稅源管理部門下達(dá)《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳涉稅事宜通知書》。 第四步:涉及補(bǔ)(退)稅的,由納稅人持《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)匯算清繳事宜通知書》到征收部門,由征收人員到指定目錄內(nèi)下載與通知書納稅人識(shí)別號(hào)相一致的審核數(shù)據(jù)文件,并將數(shù)據(jù)文件讀入綜合征管軟件[外資企業(yè)所得稅(年度)匯算清繳]模塊中,開(kāi)具稅收繳款書。不涉及補(bǔ)(退)稅的,由稅源管理人員直接通知征收崗位人員接收導(dǎo)入綜合征管軟件[外資企業(yè)所得稅(年度)匯算清繳]模塊中。
二○○七年二月五日
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