法規(guī)庫(kù)

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收若干問題的補(bǔ)充通知[廢止]

財(cái)稅[1997]14號(hào)

頒布時(shí)間:1997-02-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)總局

正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“財(cái)政部令第83號(hào)文件”規(guī)定,本文件廢止。

  為加強(qiáng)出口貨物稅收管理,1995年11月以來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局相繼頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<出口貨物退(免)稅若干問題規(guī)定>的通知》(財(cái)稅字[1995]092號(hào))和《關(guān)于出口貨物恢復(fù)使用增值稅稅收專用繳款書管理的通知》(財(cái)稅字[1996]8號(hào))等文件。根據(jù)各地執(zhí)行情況和反映的問題,為進(jìn)一步完善規(guī)范出口貨物稅收管理辦法,現(xiàn)補(bǔ)充通知如下:

  一、根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)低出口貨物退稅率的通知》(國(guó)發(fā)[1995]29號(hào))精神,對(duì)1996年1月1日(含1月1日)以后報(bào)關(guān)離境的出口貨物,除已經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)按14%退稅率退稅的大型成套設(shè)備和大宗機(jī)電產(chǎn)品外,一律按下列退稅率計(jì)算退稅:

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品、煤炭退稅率為3%;

  (二)以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工生產(chǎn)的工業(yè)品和適用13%增值稅稅率的其他貨物,退稅率為6%.以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工生產(chǎn)的工業(yè)品適用范圍與財(cái)稅字[1995]092號(hào)文件規(guī)定的范圍相同;

 ?。ㄈ┻m用17%增值稅稅率的其他貨物,退稅率為9%;

  (四)從小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)的本條第(一)款的貨物,退稅率為3%,購(gòu)進(jìn)本條第(二)、(三)款的貨物,退稅率為6%;

 ?。ㄎ澹┏隹诰頍熑栽谏a(chǎn)環(huán)節(jié)免征增值稅、消費(fèi)稅。出口卷煙增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣內(nèi)銷貨物的應(yīng)納增值稅,仍應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品成本處理。

  二、出口企業(yè)(不包括1993年12月31日以前批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè),下同)開展進(jìn)料加工業(yè)務(wù),應(yīng)按照《海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合嚴(yán)格出口退稅報(bào)關(guān)單管理和加強(qiáng)防偽鑒別措施的聯(lián)合通知》(署監(jiān)[1996]32號(hào))中第七條的規(guī)定,須先持經(jīng)貿(mào)主管部門的批件,送主管其出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)審核簽章,稅務(wù)機(jī)關(guān)須逐筆登記并將復(fù)印件留存?zhèn)洳?。海關(guān)憑蓋有主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)印章的經(jīng)貿(mào)主管部門的批件,方能辦理進(jìn)口料件“登記手冊(cè)”;加工的貨物出口后,按照下列的規(guī)定計(jì)算退稅。對(duì)事先未到稅務(wù)機(jī)關(guān)審核簽章而以“進(jìn)料加工”名義出口的貨物,凡屬于生產(chǎn)企業(yè)出口的,一律按照財(cái)稅字[1995]092號(hào)文件中第三條、第五條規(guī)定的公式計(jì)算退稅;凡屬于外貿(mào)企業(yè)出口的,其保稅進(jìn)口的原材料、零部件轉(zhuǎn)售給其他企業(yè)加工時(shí),應(yīng)按規(guī)定的增值稅稅率計(jì)征銷售料件的增值稅。

 ?。ㄒ唬┩赓Q(mào)企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口的貨物,其征稅或抵扣稅款仍按國(guó)家稅務(wù)總局《出口貨物退(免)稅管理辦法》(國(guó)稅發(fā)[1994]031號(hào))中第二十一條規(guī)定辦理,但主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)在計(jì)算抵扣進(jìn)口料、件的稅額時(shí),應(yīng)按照出口貨物規(guī)定的退稅率計(jì)算。

 ?。ǘ┥a(chǎn)企業(yè)以“進(jìn)料加工”貿(mào)易方式進(jìn)口料、件加工復(fù)出口的,對(duì)其進(jìn)口料件應(yīng)先根據(jù)海關(guān)核準(zhǔn)的《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》填具“進(jìn)料加工貿(mào)易申請(qǐng)表”,報(bào)經(jīng)主管其出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)同意蓋章后,再將此申請(qǐng)表報(bào)送主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān),并準(zhǔn)許其在計(jì)征加工成品的增值稅時(shí)對(duì)這部分進(jìn)口料、件按規(guī)定征稅稅率計(jì)算稅額予以抵扣。貨物出口后,主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)在計(jì)算其退稅或抵免稅額時(shí),也應(yīng)對(duì)這部分進(jìn)口料件按規(guī)定退稅率計(jì)算稅額并予扣減。

  1.實(shí)行“先征后退”辦法計(jì)算退稅的生產(chǎn)企業(yè)計(jì)算公式為:

  當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×征稅稅率-(當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額+當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×征稅稅率)

  當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×退稅率-當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×退稅率

  2.實(shí)行“免、抵、退”辦法計(jì)算退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)算公式為:

  當(dāng)期不予抵扣或退稅的稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×(征稅稅率-退稅率)-當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×(征稅稅率-退稅率)

  其余抵、退稅的計(jì)算具體步驟和公式仍按財(cái)稅字[1995]092號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  三、對(duì)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資性公司,為其所投資的企業(yè)代理出口該企業(yè)自產(chǎn)的貨物,如其所投資的企業(yè)是1994年1月1日以后批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè),被代理出口的貨物可給予退稅;如其所投資的企業(yè)是1993年12月31日以前批準(zhǔn)設(shè)立的,被代理出口的貨物可給予免稅。

  生產(chǎn)企業(yè)(包括外商投資企業(yè))委托代理出口非自產(chǎn)的貨物所取得的銷售收入,應(yīng)按照增值稅暫行條例的規(guī)定征稅,對(duì)外商投資企業(yè)經(jīng)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)收購(gòu)出口的貨物除外。

  四、出口國(guó)家規(guī)定不予退稅的貨物,應(yīng)按照出口貨物所取得的銷售收入征收增值稅。計(jì)算公式為:

  應(yīng)納稅額=出口貨物銷售收入×外匯人民幣牌價(jià)×規(guī)定稅率-進(jìn)項(xiàng)稅額。

  五、具有下列情況之一的貨物,不予辦理退稅:

 ?。ㄒ唬?ldquo;出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅聯(lián))”中“經(jīng)營(yíng)單位”名稱、增值稅專用發(fā)票中“購(gòu)物單位”名稱、以及“稅收(出口貨物專用)繳款書”、“出口貨物完稅分割單”(以下稱“分割單”)中“購(gòu)貨企業(yè)”名稱與申報(bào)退稅企業(yè)名稱不一致的貨物。委托外貿(mào)企業(yè)(包括第三條所述的外商投資性公司,下同)代理出口的貨物除外;

  (二)企業(yè)、借權(quán)企業(yè)出口的貨物;

 ?。ㄈ┏隹谄髽I(yè)申報(bào)辦理退稅提供的增值稅專用發(fā)票屬于虛開、偽造或發(fā)票內(nèi)容不規(guī)范、印章不符的貨物。

  六、外貿(mào)企業(yè)委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物,委托方在申請(qǐng)辦理退稅時(shí),除按財(cái)稅字[1995]092號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定提供“代理出口貨物證明”等五項(xiàng)憑證外,還需提供出口貨物的增值稅(或消費(fèi)稅)稅收專用繳款書或“分割單”;

  對(duì)外貿(mào)企業(yè)委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物,其應(yīng)退稅款應(yīng)依該貨物增值稅專用發(fā)票的金額和相關(guān)退稅率計(jì)算確定。

  七、生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口和委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物,凡實(shí)行“先征后退”辦法的,生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)辦理退稅時(shí),除按財(cái)稅字[1995]092號(hào)文件規(guī)定提供“代理出口貨物證明”等五項(xiàng)憑證外,還應(yīng)提供增值稅稅收專用繳款書。

  上述企業(yè)申請(qǐng)退稅時(shí),均須填具“生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退(免)稅申報(bào)表”(格式一)。

  八、除規(guī)定不退稅的消費(fèi)稅應(yīng)稅消費(fèi)品以外,對(duì)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的消費(fèi)稅應(yīng)稅消費(fèi)品,一律免征消費(fèi)稅;對(duì)其他生產(chǎn)企業(yè)委托出口的消費(fèi)稅應(yīng)稅消費(fèi)品,實(shí)行“先征后退”的辦法。

  九、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)委托外貿(mào)企業(yè)代理出口和對(duì)外貿(mào)企業(yè)委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物,受托方所在地主管其退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)在開具“代理出口貨物證明”時(shí),須將委托方開給代理方的該批代理出口貨物的增值稅專用發(fā)票(抵扣聯(lián))收繳注銷。

  十、考慮到修理外輪業(yè)務(wù)的特殊性,準(zhǔn)予出口企業(yè)在申報(bào)退稅時(shí),免予提供用于修理外輪的貨物的“出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅聯(lián))”,但須提供由海關(guān)、邊防、衛(wèi)生、檢疫等部門聯(lián)合檢查后出具的、蓋有海關(guān)驗(yàn)訖章的有關(guān)船舶出口口岸證明。

  十一、對(duì)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<出口貨物退(免)稅若干問題規(guī)定>的通知》(財(cái)稅字[1995]092號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干問題規(guī)定》),補(bǔ)充、說明如下:

 ?。ㄒ唬度舾蓡栴}規(guī)定》第一條增列第(六)款,內(nèi)容為“外貿(mào)企業(yè)委托生產(chǎn)企業(yè)加工貨物,其支付的工繳費(fèi)部分的退稅率為14%;

  (二)《若干問題規(guī)定》第一條第(一)款所述“煤炭”,是指直接從地下開采出來(lái)的原煤和經(jīng)洗選、精選工序生產(chǎn)的洗煤、選煤,以及在開采、洗選、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的落地煤、石煤、手揀煤、風(fēng)化煤、煤泥等,不包括焦炭和經(jīng)干餾(或碳化、氣化)煤,褐煤或泥煤加工制成的半焦炭;

 ?。ㄈ度舾蓡栴}規(guī)定》第一條第(二)款所述“以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工的工業(yè)品”適用范圍,除原規(guī)定已列明的外,還包括:1.奶油,乳酪;2.洗凈動(dòng)物毛,洗凈動(dòng)物絨(包括洗凈羽絨),洗凈腸衣;3.珍珠制品;4.木炭;5.植物增稠劑;6.夏布;7.混紡紗(棉、化纖混紡紗除外)等;

  (四)《若干問題規(guī)定》第三、四、五條所述“貨物”,指自產(chǎn)貨物(含擴(kuò)散產(chǎn)品、協(xié)作生產(chǎn)產(chǎn)品);

 ?。ㄎ澹度舾蓡栴}規(guī)定》第三條“出口貨物占當(dāng)期全部貨物銷售額50%以上的企業(yè)”中所述的“當(dāng)期”,指一個(gè)自然季度;

 ?。度舾蓡栴}規(guī)定》第六條所述“保稅區(qū)”,是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)認(rèn)定的保稅區(qū)。

  保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從區(qū)外有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物,區(qū)外的供貨企業(yè)應(yīng)向保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“增值稅(或消費(fèi)稅)稅收專用繳款書”或“分割單”,保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)將這部分貨物出口或加工再出口后,憑該批貨物的專用繳款書或“分割單”、運(yùn)往保稅區(qū)的《出口貨物報(bào)關(guān)單》及從保稅區(qū)報(bào)關(guān)離境的《出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅聯(lián))》、結(jié)匯水單(可不提供出口收匯核銷單(出口退稅專用聯(lián)))及其他有關(guān)憑證申報(bào)辦理退稅;

 ?。ㄆ撸楸阌诔隹谕硕惖挠?jì)算機(jī)管理,《若干問題規(guī)定》第二條第(一)款所附原“代理出口貨物證明”式樣停止使用,啟用新的“代理出口貨物證明”式樣(格式二)。

  十二、對(duì)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于出口貨物恢復(fù)使用增值稅稅收專用繳款書管理的通知》(財(cái)稅字[1996]008號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),補(bǔ)充、說明如下:

 ?。ㄒ唬锻ㄖ返谌龡l第(一)款所述“生產(chǎn)企業(yè)”,包括1993年12月31日以前批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè);第三條第(一)款所述“市縣外貿(mào)企業(yè)”指地市級(jí)或市縣級(jí)外經(jīng)貿(mào)管理部門所屬的專門經(jīng)營(yíng)出口貨物收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括具有直接進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的地市級(jí)外貿(mào)企業(yè)和市縣級(jí)外貿(mào)企業(yè));第三條第(二)款所述“農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)單位”指基層供銷社和經(jīng)工商行政管理部門認(rèn)定的專門從事農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè),不包括其他從事兼營(yíng)農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè);

 ?。ǘ┏隹谄髽I(yè)和市縣外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買用于出口的貨物并要求供貨企業(yè)提供出口貨物“專用繳款書”時(shí),出口企業(yè)和市縣外貿(mào)企業(yè)須向供貨企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)出具“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”(復(fù)印件)或“退稅登記證”(復(fù)印件);

 ?。ㄈ?duì)市縣外貿(mào)企業(yè)1996年4月1日前已購(gòu)進(jìn)、并在1996年4月1日后轉(zhuǎn)售給出口企業(yè)的庫(kù)存貨物,主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)可在清理、登記庫(kù)存的基礎(chǔ)上,根據(jù)《通知》第七條的有關(guān)規(guī)定對(duì)該批轉(zhuǎn)售貨物按轉(zhuǎn)售價(jià)格開具相應(yīng)的“分割單”一式二聯(lián),并需在“分割單”上注明“庫(kù)存”字樣。

  十三、考慮到實(shí)行新稅制后,原高稅率產(chǎn)品均已和其他產(chǎn)品統(tǒng)一稅負(fù),不再存在相對(duì)高稅率的實(shí)際情況,自1996年1月1日起,停止《國(guó)家稅務(wù)局、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部關(guān)于明確部分出口高稅率產(chǎn)品和貴重產(chǎn)品準(zhǔn)予退稅的通知》(國(guó)稅發(fā)[1992]079號(hào))等有關(guān)文件中有關(guān)機(jī)械手表(包括機(jī)芯)、化妝品、乳膠制品和其他橡膠制品等四類產(chǎn)品實(shí)行由國(guó)家稅務(wù)總局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部指定經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)出口后方可辦理退稅的規(guī)定。但為了加強(qiáng)貴重產(chǎn)品的退稅管理,對(duì)出口的黃金首飾、珠寶玉石、水貂皮、魚翅、鮑魚、海參、魚唇、干貝、燕窩等產(chǎn)品退稅問題,仍應(yīng)按國(guó)稅發(fā)[1992]079號(hào)及有關(guān)文件的規(guī)定辦理,其中國(guó)稅發(fā)[1992]079號(hào)文件中所述“黃金首飾珠寶玉器”,應(yīng)包括以金、銀、寶石、珍珠、鉆石、翡翠、珊瑚、瑪瑙等貴重物質(zhì)及其制作的各種純金銀首飾及鑲嵌首飾。但不包括各種人造寶石及其制品。

  十四、1995年7月1日、1996年1月1日兩次調(diào)整退稅率后,出口貨物新退稅率執(zhí)行時(shí)間以“出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅聯(lián))”上注明的海關(guān)離境日期為準(zhǔn)。

  對(duì)出口企業(yè)提供的未注明海關(guān)離境日期的“出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅聯(lián))”,主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與國(guó)家稅務(wù)總局傳送的海關(guān)電子信息進(jìn)行核對(duì);對(duì)核對(duì)有誤的,主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派人或發(fā)函進(jìn)行調(diào)查,核對(duì)無(wú)誤后,方可辦理退稅;否則不予退稅。

  十五、本補(bǔ)充通知第四條從1994年1月1日起執(zhí)行;第一、十三條自1996年1月1日起執(zhí)行;第二、三、八、十、十一、十四條自1995年7月1日起執(zhí)行;第五、六、十二條自1996年4月1日起執(zhí)行;第七、九條自文到之日起執(zhí)行。此前的規(guī)定與本補(bǔ)充通知有抵觸的,以本補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。

  附件:1.《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物退(免)稅申報(bào)表》(略)

     2.《代理出口貨物證明》(略)

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