各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：為防范利用農(nóng)產(chǎn)品收購憑證偷騙稅的違法犯罪活動，堵塞征管漏洞，強化增值稅管理，現(xiàn)將有關加強農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣管理的問題通知如下：
一、各級稅務機關要進一步加強對農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣管理，要經(jīng)常深入企業(yè)，全面掌握和了解有關生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、農(nóng)產(chǎn)品原料的消耗、采購規(guī)律以及納稅申報情況，檢查農(nóng)產(chǎn)品收購憑證的開具情況是否正常，查找征管的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有針對性的管理措施，堵塞漏洞，切實加強管理。
二、對納稅人發(fā)生大宗農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務的，主管稅務機關應派專人深入現(xiàn)場核查，審核該項業(yè)務發(fā)生的真實性。（正保會計網(wǎng)校編輯注：根據(jù)國稅發(fā)[2009]7號文件規(guī)定，灰色字體部分失效。）
三、對有條件的地區(qū)，稅務機關可運用信息化管理手段促進農(nóng)產(chǎn)品收購憑證的使用管理。
四、稅務機關應當積極引導和鼓勵納稅人通過銀行或農(nóng)村信用社等金融機構支付農(nóng)產(chǎn)品貨款，對采用現(xiàn)金方式結算且支付數(shù)額較大的，應作為重點評估對象，嚴格審核，防止發(fā)生虛假收購行為，騙取國家稅款。
五、稅務機關應對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷和生產(chǎn)加工企業(yè)定期開展增值稅納稅評估，特別是要加強以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)的納稅評估，發(fā)現(xiàn)問題的，要及時移交稽查部門處理。
六、稅務機關應根據(jù)日常管理掌握的情況，有計劃地組織開展對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷和生產(chǎn)加工企業(yè)的重點稽查，凡查有偷騙稅問題的，應依法嚴肅查處。
以上，請遵照執(zhí)行。
國家稅務總局
二○○五年五月二十七日
京公網(wǎng)安備 11010802044457號
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