各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：

　　自行車和其它非機動車征稅工作涉及幾百萬納稅人，工作量大，由于征收管理中存在一些問題，人民群眾及各界人士反映比較強烈，是社會各界比較關(guān)注的熱點，尤其2000年是本市財政體制改革的第一年，一定要把今年的征收工作組織好。做好2000年自行車和其它非機動車車船使用稅征收工作的指導(dǎo)思想是：領(lǐng)導(dǎo)高度重視、加強稅收宣傳、分析薄弱環(huán)節(jié)、分類進行指導(dǎo)、落實服務(wù)措施、規(guī)范服務(wù)行為、依靠各級政府、搞好部門協(xié)調(diào)、精心組織征收，搞好征收工作，使自行車和其它非機動車車船使用稅的征收工作出現(xiàn)一個新的局面?，F(xiàn)將具體事項通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視

　　為保證自行車稅征收工作能順利進行，各區(qū)、縣局、各分局、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視自行車和其它非機動車的征收工作，成立征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理調(diào)配干部力量，統(tǒng)一認識，在認真分析研究本區(qū)、縣、本地區(qū)近年征收工作中的經(jīng)驗和存在的問題，分析薄弱環(huán)節(jié)，針對存在問題進行分類指導(dǎo)，研究制定符合本地區(qū)實際情況的具體措施。積極主動向當?shù)貐^(qū)（縣）政府、街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。尤其要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的組織管理作用。要搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各有關(guān)部門、社會團體的職能特點，協(xié)助配合稅務(wù)機關(guān)開展工作，確保征收工作的順利進行。

　　二、加大宣傳力度，提高納稅人自覺納稅的意識

　　為使今年的征收工作順利進行，各區(qū)、縣局、各分局要采取往年工作中行之有效的做法，以多種形式、廣泛、深入、大張旗鼓地宣傳。要充分利用本區(qū)、縣的廣播電臺、電視臺、電訊、報紙、墻報、宣傳欄等宣傳稅收的重要意義和作用、有關(guān)稅收法規(guī)及繳納方法，創(chuàng)造一個良好的社會氛圍，提高公民的納稅意識，使公民自覺繳納車船使用稅。

　　市局今年為搞好征收工作，加大宣傳力度，印制了宣傳材料、通告供各區(qū)、縣局使用，并借助市級新聞媒介進行廣泛深入宣傳。

　　三、落實各項服務(wù)措施

　　為納稅人服務(wù)是稅務(wù)干部的職責，一切從納稅人出發(fā)是做好稅收管理工作的思想基礎(chǔ)。各區(qū)、縣局要認真總結(jié)近年來方便納稅人、兩代單位交納稅款，辦理兩代手續(xù)方面的經(jīng)驗。要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定切實可行、方便群眾繳納稅款的措施。要落實服務(wù)措施，切實方便群眾納稅。

　　在征期內(nèi)，各稅務(wù)所均要設(shè)立征收窗口，中午休息時間和公休日要安排值班辦理征收工作。

　　為進一步規(guī)范上街設(shè)點征收，方便群眾納稅，市局統(tǒng)一制作了“明示牌”，城近郊區(qū)稅務(wù)局可組織稅務(wù)干部和街道居委會，規(guī)范地在街頭便民征收，上街征收中要注意依法征稅，要注意安全。

　　為方便群眾納稅，自行車和其它非機動車的車船使用稅實行屬地征收管理。各機關(guān)團體、部隊、學校、內(nèi)外資企業(yè)、事業(yè)單位不分級次，不論是否獨立核算，均在單位實際經(jīng)營所在地辦理兩代事宜，由當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)負責管理。

　　四、加強管理、切實搞好“兩代”工作

　　要認真分析本區(qū)縣近年兩代單位的工作開展情況，抓重點單位，抓薄弱環(huán)節(jié)，精心組織，使“兩代”單位充分理解開展兩代工作的重要意義和具體工作內(nèi)容，做好今年的“兩代”工作：

　　1、抓好稅務(wù)機關(guān)本身的征收工作，組織好國、地兩局的代扣代繳工作，在人民群眾中樹立起良好的稅務(wù)干部形象。

　　2、抓好中央、市、縣各級機關(guān)單位，尤其是執(zhí)法部門的代扣代繳工作，要使各級干部成為積極納稅的模范。

　　3、抓好郵局、農(nóng)行的代收自行車稅工作，保證在3月份征期內(nèi)都要辦理代征手續(xù)，真正體現(xiàn)方便群眾納稅。

　　4、抓好居委會、村委會的兩代工作，要認真組織不出現(xiàn)空白區(qū)。對小區(qū)內(nèi)沒有居委會的可采取其他措施征收或委托物業(yè)管理公司代收。

　　5、對車輛較少的單位（包括機關(guān)、企事業(yè)單位），也要認真組織，宣傳、輔導(dǎo)要到位，納稅辦法可由該單位將員工的行駛執(zhí)照、上年完稅證集中起來到稅務(wù)機關(guān)繳納稅款。

　　五、嚴格規(guī)范各項手續(xù)制度

　　1、“兩代”單位在征期前要認真、如實填寫自行車和其它非機動車車船使用稅申報表，申報本單位、本地區(qū)人員、車輛數(shù)量，據(jù)此領(lǐng)取完稅證和納稅標志。申報表一式兩份，“兩代”單位留存一份，另一份報當?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)，各地方稅務(wù)機關(guān)要妥善保管，征期后裝訂成冊。

　　2、為納稅人辦理納稅手續(xù)時，必須認真查驗車輛行駛證、并收繳上年完稅證。

　　在填寫2000年完稅證時，必須將納稅人姓名、車輛牌號、征收日期填寫齊全。各區(qū)、縣地方稅務(wù)局的征收窗口要帶頭嚴格執(zhí)行，起到表率作用。

　　要嚴格輔導(dǎo)、監(jiān)督兩代單位認真執(zhí)行，以嚴肅稅收法規(guī)。

　　3、今年自行車和人力小三輪車的納稅標志為防竊標志，納稅人要按要求粘貼，并保管好完稅證，以備征期后稅務(wù)機關(guān)檢查和2001年納稅時交驗。

　　4、對“兩代”單位的票證領(lǐng)用、保管、使用、結(jié)報、繳銷工作要加強管理，做到不出差錯。對“兩代”單位結(jié)余的票證在征期后要及時辦理退票證的手續(xù)，并按規(guī)定及時支付“兩代”單位手續(xù)費。

　　六、因特殊情況而未能納稅的納稅人，由所在單位開具證明，于4月20日前到地方稅務(wù)機關(guān)辦理補稅手續(xù)，可免于處罰。

　　七、考核辦法

　　各區(qū)、縣局、各分局接本通知后，請迅速著手開展工作，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，貫徹執(zhí)行情況將列入考核內(nèi)容。

　　1、凡發(fā)現(xiàn)地稅征收窗口和兩代單位完稅證填寫不全的，發(fā)現(xiàn)一個單位扣 1分。

　　2、凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)沒有“明示牌”的“兩代”單位及個人上街擺攤售牌征收的發(fā)現(xiàn)一起扣 1分。

　　3、凡是舉報有攤派現(xiàn)象，納稅服務(wù)問題，經(jīng)調(diào)查屬實的每發(fā)現(xiàn)一起扣 1分。

　　八、稅務(wù)檢查擬由4月下旬開始，屆時另行部署。

　　九、征期報表及工作總結(jié)。

　　l、報表時限：3月征期每星期一報1次“兩代”單位領(lǐng)取票牌數(shù)量，4月每星期一報1次征收入庫數(shù)，5月起每月5日前報 1次入庫數(shù)。執(zhí)行中的情況和問題請及時向市局反映。

　　2、各區(qū)、縣局、各分局，要認真進行工作總結(jié)，于4月30日前將區(qū)縣政府的舉措、街鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)情況、領(lǐng)導(dǎo)小組成立及人員調(diào)配、宣傳、納稅服務(wù)、兩代征收、檢查等工作的情況以書面形式上報市局，該總結(jié)情況納入目標管理考核。

　　附件1、代收代繳、代扣代繳單位自行車、小三輪車車船使用稅納稅輛數(shù)申報表

　　附件2、 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于繳納自行車和其它非機動車車船使用稅的通告

　　根據(jù)北京市施行《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》的細則和經(jīng)北京市人民政府批準的《關(guān)于對自行車和其它非機動車征收車船使用稅的規(guī)定》，現(xiàn)將2000年度繳納自行車和其它非機動車車船使用稅的有關(guān)事項通告如下：

　　一、納稅義務(wù)人

　　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)擁有并使用自行車和其它非機動車的單位和個人，均為車船使用稅的納稅義務(wù)人。納稅人繳納稅款時須持車輛行駛證和上年完稅證。

　　二、應(yīng)納稅額

　　自 行 車：年稅額每輛4元

　　人力小三輪：年稅額每輛6元

　　客貨人力三輪：年稅額每輛12元

　　兩輪手推車：年稅額每輛4元

　　排 子 車：年稅額每輛18元

　　三、納稅期限

　　單位和個人的自行車和其它非機動車全年稅額一次繳納，納稅期限為3月1日至3月31日。

　　四、繳納地點

　　1、有工作單位的納稅人在其工作的機關(guān)、團體、部隊、學校、企業(yè)、事業(yè)單位申報納稅。

　　2、無工作單位的離退休人員、農(nóng)民、個體工商戶、其他人員等納稅人，到其居住所在地居民委員會（家屬委員會）、村民委員會申報納稅。

　　3、新購自行車到公安交通管理局各非機動車登記站申報納稅。

　　4、為了方便群眾納稅，我局今年繼續(xù)委托郵政局各網(wǎng)點和農(nóng)業(yè)銀行各儲蓄所代收自行車車船使用稅稅款。

　　5、各區(qū)縣地方稅務(wù)局各稅務(wù)所都設(shè)立征收窗口，征收自行車和其它非機動車車船使用稅。

　　五、完稅證及納稅標志

　　納稅人納稅后按輛填開完稅證并售發(fā)納稅標志，每枚納稅標志收取工本費0.50元。自行車和人力小三輪車納稅標志一律安裝在車梁前端上面；客貨人力三輪車納稅標志安裝在后車幫右方以便檢查。納稅人要妥善保管好2000年完稅證，以備明年交納稅款時查驗。

　　六、違章處理

　　1、納稅人未按規(guī)定位置安裝納稅標志的，檢查當日自行車和其它非機動車處以5元以下罰款。

　　納稅人未按規(guī)定期限納稅，除補交稅款以外，對逾期交納當年稅款的自行車和其它非機動車處以10元以下罰款；對經(jīng)檢查未繳納當年稅款的自行車和其它非機動車處以20元以下罰款。

　　對抗稅不繳的除令其補稅和處以5倍以下罰款外，公安交通管理機關(guān)可以暫扣其車輛牌證，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　2、對代扣代繳單位不按規(guī)定辦理代扣代繳的，稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，逾期不改正的，可處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的處以2000元以上5000元以下的罰款。

　　二000年二月十二日