東城區(qū)地方稅務局：

　　為進一步規(guī)范納稅人依法納稅行為，確保國家稅款及時、正確、足額納入國庫，經(jīng)市局研究決定，運用中介機構獨立、客觀、公正的特性和服務監(jiān)督作用，在固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅的年度結算、竣工清算環(huán)節(jié)，采取要求納稅人在辦理有關納稅申報手續(xù)的同時附送審查報告的辦法，以保證稅務機關確認其提供資料的真實、合法、完整性。由于此項工作比較復雜，我們還沒有開展此類工作的經(jīng)驗，故先在你區(qū)試點運行，積累經(jīng)驗，為在全市實施作好準備。

　　現(xiàn)將《北京市地方稅務局固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅年度結算、竣工清算附送審查報告的管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行，試行中發(fā)現(xiàn)的問題請及時向市局反映。

　　附件：

　　1、《北京市地方稅務局固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅年度結算、竣工清算附送審查報告的管理辦法（試行）》

　　2、《關于對固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅年度結算、竣工清算進行審查的社會中介機構資格認定的管理暫行辦法》

　　3、《注冊稅務師、注冊會計師登記冊》

　　北京市地方稅務局
一九九九年六月二十二日

　　北京市地方稅務局固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅年度結算、竣工清算附送審查報告的管理辦法

　　（試行）

　　第一條：為進一步規(guī)范納稅人依法納稅行為，發(fā)揮中介機構客觀公正、服務監(jiān)督作用，確保國家稅款正確、及時、足額納入國庫。北京市地方稅務局根據(jù)國家稅務總局對固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅（以下簡稱投資稅）征管工作的總體要求和注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定，決定試行投資稅年度結算、竣工清算要求附送審查報告的辦法。

　　第二條：凡核算地在東城區(qū)，其基本建設項目總投資額在1000萬元以上、更新改造項目建筑工程投資額在100萬元以上應稅項目投資單位試行本辦法。

　　第三條：試行單位辦理投資稅年度結算、竣工清算手續(xù)時要求同時附送中介機構出具的《固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅年度結算審查報告》、《固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅竣工清算審查報告》。（以下簡稱《審查報告》）

　　第四條：為保證本辦法順利實行，在試行期間對出具《審查報告》的中介機構，由北京市地方稅務局對其從事此項工作進行資格認定，并予以公布。（文件另發(fā)）

　　第五條：試行單位可選擇經(jīng)北京市地方稅務局公布的中介機構對本單位固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅的年度結算、竣工清算進行審查。

　　第六條：試行單位應依照《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》、《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，必須向出具《審查報告》的中介機構提供真實的投資情況和財務資料，如期向稅務機關報送《審查報告》和規(guī)定的其他資料。

　　第七條：出具《審查報告》的中介機構應嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅暫行條例》及其《實施細則》和有關稅收法規(guī)對試行單位的投資稅年度結算、竣工清算進行審查，并對其《審查報告》的真實性負法律責任。

　　第八條：稅務機關將依法審定中介機構出具的《審查報告》。對中介機構的執(zhí)業(yè)人員進行必要的業(yè)務培訓。對違反稅收法律、法規(guī)的中介機構進行處罰或取消其審查資格。對違反稅收法律、法規(guī)的中介機構執(zhí)業(yè)人員依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第66條規(guī)定處理。

　　第九條：本試行辦法自1999年7月1日起執(zhí)行。

　　第十條：本試行辦法由北京市地方稅務局負責解釋。

　　一九九九年五月十日

　　附：《固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅年度結算審查報告》

　　《固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅竣工清算審查報告》

　　《固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅竣工清算審查表》

　　固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅年度結算審查報告

　　依據(jù)《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅暫行條例》及其《實施細則》和其他稅收法規(guī)，對 （單位）位于 （地址）的 （項目名稱）投資項目年度結算的實際完成投資額，進行了客觀公正的審查。確定該投資項目在 年 月 日的基本建設（更新改造建筑工程）實際完成投資額為xxx元人民幣，（其中：本年度計劃投資額xx元、追加投資額xx元）

　　根據(jù)有關規(guī)定，該單位已繳納固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅xxxx元，應補（退）xxx元。

　　審查人員：

　　注冊稅務師：xx xxx（印鑒或簽字）

　　注冊會計師：xx xxx（印鑒或簽字）

　　審查日期：199x年x月xx日

　　北京xx事務所

　　一九九x年x月xx日

　　固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅竣工清算審查報告

　　依據(jù)《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅暫行條例》和《實施細則》以及其他稅收法規(guī)，對 （單位）位于 （地址）的 （項目名稱）投資項目竣工清算的實際完成總投資額，進行了客觀公正的審查。確定該投資項目在 年 月 日的基本建設（更新改造建筑工程）實際完成總投資額為xxxx元人民幣，（其中：計劃總投資額xx元、追加投資額xx元）總建筑面積為xx平方米?？傆嫅U納固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅xxxxx元。

　　根據(jù)有關規(guī)定，該單位已繳納固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅xxxxx元，應補（退）xxx元。審查的詳細結果見所附的《竣工清算審查表》和《明細表》。

　　審查項目起訖期限：199x年x月x日至x月x日

　　審查人員：

　　注冊稅務師：xx xxx（印鑒或簽字）

　　注冊會計師：xx xxx（印鑒或簽字）

　　審查日期：xxxx年x月xx日

　　北京xx事務所

　　一九九x年x月xx日

　　附：

　　1、《固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅審查備查單》

　　2、《投資項目竣工成本費用明細表》

　　固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅竣工清算審查表

　　單位：元

　　關于對固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅年度結算、竣工清算進行審查的社會中介機構資格認定的管理暫行辦法

　　根據(jù)國家稅務總局關于加強對固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅（以下簡稱投資稅）征管工作的要求，為不斷強化投資稅年度結算、竣工清算征管力度，保證對投資稅納稅情況進行審查工作的質量，特制訂本辦法。

　　一、參加審查工作的中介機構應具備以下條件：

　　1、具有獨立法人資格的中介機構；

　　2、注冊資本金在200萬元以上；

　　3、上一年度營業(yè)收入達到800萬元以上；

　　4、注冊稅務師在10名以上、注冊會計師在2名以上；

　　5、參審單位應依法設立并執(zhí)業(yè)3年以上，具備健全的內部管理制度，且按規(guī)定提取執(zhí)業(yè)風險基金和事業(yè)發(fā)展基金，在執(zhí)業(yè)期內無違法執(zhí)業(yè)行為的中介機構。

　　6、參審的注冊稅務師、注冊會計師應是按照法律、法規(guī)規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格，依法年檢合格，專業(yè)素質高，職業(yè)道德好并且在近三年內無違犯執(zhí)業(yè)行為的專業(yè)人員。

　　二、凡符合條件的中介機構應將下列資〔材〕料及復印件報主管稅務機關審核：

　　1、法人營業(yè)執(zhí)照；

　　2、注冊稅務師、注冊會計師證書；

　　3、上一年度財務報表；

　　三、違反以下規(guī)定者，稅務機關將取消其審查資格或對其進行處罰，并負相應的法律責任。

　　1、經(jīng)年度審核，不符合稅務機關規(guī)定資格條件的。

　　2、與投資企業(yè)串通，向稅務機關提供虛假審查報告的。

　　3、故意不按規(guī)定時間向投資企業(yè)交付審查報告，延誤企業(yè)申報納稅的。

　　4、違反有關規(guī)定，強行向投資企業(yè)多收費用的。

　　四、主管稅務機關將對已認定資格的中介機構加強監(jiān)督和管理。

　　1、進行投資稅業(yè)務輔導，開展培訓。

　　2、年度資質審核，確保審查質量。

　　3、公布已獲得資格的中介機構名單。

　　注冊稅務師、注冊會計師登記冊