第一條　為了充分發(fā)揮財(cái)政部駐各地中央企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中企駐廠員機(jī)構(gòu)）對(duì)國(guó)務(wù)院各主管部門(mén)在各地企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央企業(yè)）的財(cái)政監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，保證中企駐廠員機(jī)構(gòu)正確行使財(cái)政部賦予的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的審批（審查）權(quán)限，加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化和廉政建設(shè)，特制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批（審查）權(quán)限（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批（審查）權(quán)限），系指各地中企駐廠員機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)政部授權(quán)就地審核批準(zhǔn)或?qū)彶樯蠄?bào)財(cái)政部批復(fù)的中央企業(yè)在成本（費(fèi)用）、稅前利潤(rùn)中列支專(zhuān)項(xiàng)資金等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，以及財(cái)政部明確規(guī)定由中企駐廠員機(jī)構(gòu)審批（審查）的其它專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

　　第三條　行使審批（審查）權(quán)限，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法辦事。

　?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行財(cái)政部確定的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審批范圍，凡是財(cái)政部未明確規(guī)定由各地中企駐廠員機(jī)構(gòu)就地審批的事項(xiàng)，一律不得就地審批。

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于上述成本（費(fèi)用）、稅前利潤(rùn)中列支專(zhuān)項(xiàng)資金的計(jì)列（計(jì)提）范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方法的規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大和改變。

　?。ㄈ?duì)審批（審查）范圍和政策界限不明確的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部請(qǐng)示。

　　第四條　為保證正確行使審批（審查）權(quán)限，應(yīng)按以下要求建立必要的工作程序。

　　（一）申報(bào)。有關(guān)審批（審查）事項(xiàng)必須由企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)，并按項(xiàng)目填制申請(qǐng)表。書(shū)面申請(qǐng)和申請(qǐng)表的具體要求由各地中企機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。

　?。ǘ┖藢?shí)。對(duì)企業(yè)提出的申請(qǐng)，中企駐廠員機(jī)構(gòu)要指定分管駐廠員或駐廠員小組認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出核實(shí)報(bào)告。核實(shí)工作應(yīng)采取深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)辦法，認(rèn)真查閱、分析有關(guān)資料，努力提高工作質(zhì)量。

　?。ㄈ徟▽彶椋┮庖?jiàn)。對(duì)駐廠員的核實(shí)報(bào)告，有關(guān)中企駐廠員機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究審核，按規(guī)定程序和領(lǐng)導(dǎo)分工確定審批（審查）意見(jiàn)；金額較大的，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。對(duì)就地審批的事項(xiàng)，一律以書(shū)面形式作出批復(fù)意見(jiàn)，抄送財(cái)政部（有關(guān)業(yè)務(wù)司和中企處）及企業(yè)上一級(jí)主管部門(mén)。

　　第五條　跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的中央企業(yè)有關(guān)審批（審查）工作，由企業(yè)主管局（公司）一級(jí)單位所在省中企處牽頭，與有關(guān)省中企處和企業(yè)主管部門(mén)本著有利管理、方便企業(yè)、相互配合的原則協(xié)商確定。凡實(shí)行由主管局（公司）一級(jí)單位所在地中企處集中報(bào)部或就地審批的，都必須先由該局（公司）所屬企業(yè)所在省中企處按規(guī)定進(jìn)行審查；集中報(bào)部或就地審批的結(jié)果亦應(yīng)抄送有關(guān)省中企處。省內(nèi)跨地市組之間的審批（審查）事項(xiàng)比照上述規(guī)定辦理。

　　第六條　建立健全審批（審查）工作崗位責(zé)任制，劃清駐廠員、科（組）、處長(zhǎng)的工作責(zé)任和權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　?。ㄒ唬┌褜徟▽彶椋┕ぷ骷{入駐廠員崗位責(zé)任制，促進(jìn)各駐廠員機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員提高工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，秉公執(zhí)法，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，及時(shí)辦理企業(yè)申報(bào)的事項(xiàng)。

　?。ǘ┙⒍ㄆ跈z查制度，把自我約束機(jī)制引入專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批（審查）工作，有計(jì)劃有目的地適時(shí)進(jìn)行檢查、分析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

　?。ㄈ﹪?yán)肅工作紀(jì)律，帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)中企駐廠員機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大審批范圍，濫用審批權(quán)限的，要按有關(guān)企業(yè)擠占成本（費(fèi)用）、侵占利潤(rùn)金額，依照國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》有關(guān)條款對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰；對(duì)審查審批工作不負(fù)責(zé)任，敷衍了事，造成國(guó)家財(cái)政收入流失的，視情況給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重、金額較大的，要追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

　　第七條　建立工作報(bào)告制度。各地中企駐廠員機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批（審查）工作進(jìn)行總結(jié)，在半年、全年工作總結(jié)中作出匯報(bào)，并按附表要求填制《專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)審批（審查）情況統(tǒng)計(jì)表》。

　　第八條　凡規(guī)定由當(dāng)?shù)刂衅篑v廠員機(jī)構(gòu)就地審批而有關(guān)企業(yè)未經(jīng)當(dāng)?shù)刂衅篑v廠員機(jī)構(gòu)審批，自行計(jì)列成本（費(fèi)用）和沖減利潤(rùn)的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第九條　各地中企駐廠員機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)財(cái)政部備案。

　　第十條　本規(guī)定從1992年1月1日起執(zhí)行。