各地、市、州國家稅務(wù)局（不發(fā)成都、重慶），省國稅局直屬征收分局：

　　近接國家稅務(wù)總局《關(guān)于對<金銀首飾消費稅征收管理辦法》執(zhí)行情況進行總結(jié)的通知》（國稅函[1996]87號）和《關(guān)于對生產(chǎn)經(jīng)營金銀首飾企業(yè)的消費稅政策執(zhí)行和征收管理情況進行檢查的通知》（國稅函[1996]93號）兩個文件。按照總局要求，結(jié)合我省情況，我局決定，對全省金銀首飾消費稅政策執(zhí)行及征收管理情況進行一次全面的檢查和總結(jié)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、有關(guān)檢查的情況

　?。ㄒ唬z查對象

　　所有從事金銀首飾零售業(yè)務(wù)（包括按照規(guī)定視同零售業(yè)務(wù)的部分，下同）的單位和個人。

　?。ǘz查內(nèi)容

　　1、在零售環(huán)節(jié)征稅的金銀首飾（簡稱金銀首飾、下同）與在工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)或進口環(huán)節(jié)征稅的其他貴重首飾（簡稱非金銀首飾，下同）在征稅范圍的確定上是否準確。

　　2、批發(fā)和零售的劃分是否準確。經(jīng)營單位兼營生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，其應(yīng)稅（消費稅，下同）與非應(yīng)稅業(yè)務(wù)的確定是否準確。應(yīng)稅與非應(yīng)稅銷售額在財務(wù)上是否分別核算。

　　3、連同包裝物銷售的金銀首飾，其銷售額的確定是否準確。

　　4、帶料加工、以舊換新（岔翻新改制）等方面的金銀首飾銷售額的確定是否準確。

　　5、納稅人將金銀首飾與其他產(chǎn)品組成成套消費品銷售，其銷售額的確定是否準確。

　　6、納稅人將金銀首飾與珠寶玉石（如項墜、戒面）組成鑲嵌首飾零售的，其銷售額是如何確定的。

　　7、納稅人為經(jīng)營單位以外的單位和個人加工金銀首飾，是否按規(guī)定繳納消費稅。

　　8、納稅人用于饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎勵等方面的金銀首飾，是否按規(guī)定繳納消費稅。

　　9、從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位是否經(jīng)過中國人民銀行總行批準。其批發(fā)品種、數(shù)量及銷售額是否與收取的《金銀首飾購貨（加工）管理證明單》（簡稱《證明單》，下同）上填寫的一致。

　　lO、《金銀首飾購銷存月報表》（簡稱《月報表》，下同）與企業(yè)的相關(guān)明細帳是否相吻合。

　　11、納稅人財務(wù)核算上是否有銷售不入帳、隱瞞或轉(zhuǎn)移應(yīng)稅額的行為。

　　（三）檢查方法

　　采取到企業(yè)檢查帳簿及有關(guān)原始憑證的方法。

　　二、有關(guān)總結(jié)情況

　?。ㄒ唬┛偨Y(jié)的主要內(nèi)容

　　1、現(xiàn)行規(guī)定對金銀首飾范圍的界定是否準確。

　?。?）金銀首飾與非金銀首飾在征稅環(huán)節(jié)的劃分上存在什么問題。應(yīng)如何解決。

　?。?）金銀首飾與非應(yīng)稅消費品（如金銀擺件等）在征稅與不征稅問題上存在什么問題，應(yīng)如何解決。

　　2、金銀首飾減接5％的稅率在零售環(huán)節(jié)征稅以后與原來在工業(yè)環(huán)節(jié)按10％的稅率征稅比較稅負變化如何（按每克純金或K金應(yīng)征消費稅計算：納稅環(huán)節(jié)改變前按1994年每克首飾用金的出廠價乘以10％的稅率計算；納稅環(huán)節(jié)改變后，接1995年每克首飾用金的零售價乘以5％計算。以上價格均為不含增值稅的價格。）

　　在零售環(huán)節(jié)減按5％的稅率征稅的金銀首飾與目前仍在工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)按10％的稅率征稅的非金銀首飾比較稅負情況如何（按應(yīng)征稅款占各自零售價格的比例進行測算，零售價格為1995年不含增值稅稅款的零售價格）。從負擔(dān)能力與公。平稅負方面看存在什么問題，應(yīng)如何解決。

　　3、現(xiàn)行計稅依據(jù)的確定（如帶料加工、以舊換新、饋贈、贊助等方面計稅依據(jù)的確定）方法存在什么問題，應(yīng)如何解決。

　　4、其他方面的問題及解決意見。

　　5、納稅人認定登記中存在什么問題（包括認定程序、手續(xù)、認定所需的證件和資料，允許認定登記的納稅人所應(yīng)具備的條件，已經(jīng)認定登記的納稅人占全部納稅人良比重等），應(yīng)如何解決。

　　6、對經(jīng)營單位兼營生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，在消費稅管理上存在什么問題（包括應(yīng)稅與非應(yīng)稅業(yè)務(wù)的納稅鑒定，收入的核算，計稅依據(jù)的確定，帶料加工、以舊換新、翻新改制以及用于其他方面的金銀首飾的管理等）

　　7、對既銷售金銀首飾，又銷售非金銀首飾的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其應(yīng)納稅銷，等額與非應(yīng)稅銷售額的劃分有何困難。

　　8、《證明單》的使用情況如何，在使用管理中存在哪些問題，應(yīng)如何解決。

　　9、《月報表》的使用情況如何，納稅人在螅抒中存在什么問題，應(yīng)如何解決。

　　10、納稅人未按規(guī)定進行認定登記，不使用《證明單》，不如實填報《月報表》的違章處理情況。

　　11、征收管理中存在的其他問題及解決意見。

　　12、純金、K金及鑲嵌首飾的生產(chǎn)、批發(fā)、零售價格各是多少。

　　13、純金、K金、鑲嵌首飾生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的成本、費用、利潤各是多少。

　　14、生產(chǎn)和零售兩個環(huán)節(jié)對本環(huán)節(jié)應(yīng)稅（金銀首飾）與非應(yīng)稅產(chǎn)品在財務(wù)上如何核算的。能否做到分開核算。

　　15、金銀首飾改變納稅環(huán)節(jié)后，稅收收入是否增加。增加的原因是什么。與在工業(yè)環(huán)節(jié)按10％征稅比較應(yīng)納稅數(shù)量、數(shù)額增加了多少（本地區(qū)95年工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)銷售金銀首飾數(shù)量、數(shù)額與零售環(huán)節(jié)課稅金銀首飾數(shù)量、數(shù)額比較）。

　　16、金銀首飾改變納稅環(huán)節(jié)前后消費稅稅款入庫率的變化情況如何（用94年工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳消費稅占應(yīng)納消費稅的比例進行比較）。原因是什么。

　　17、金銀首飾改變納稅環(huán)節(jié)前后稅收控管有效性方面有何變化。從控管納稅人方面看，在工業(yè)環(huán)節(jié)征收時與零售環(huán)節(jié)征收后，對納稅人應(yīng)納稅金銀首飾的數(shù)量和銷售額的控制面各是多少（納稅人計提消費稅的金銀首飾數(shù)量和銷售額占按稅法規(guī)定應(yīng)計提消費稅的金銀首飾數(shù)量和銷售額的比例）。改環(huán)節(jié)征收后，從納稅人財務(wù)核算和管理方面看，對納稅人銷售不入帳，隱瞞或轉(zhuǎn)移應(yīng)納稅銷售額，受托加工、工業(yè)自銷等控管的有效性如何。

　　18、金銀首飾改變納稅環(huán)節(jié)前后，納稅人的數(shù)量、征收費用等方面的變化情況如何。

　　三、幾點要求

　　1、各地一定要根據(jù)經(jīng)營金銀首飾的行業(yè)特點，對照本通知要求，認真開展好本次檢查總結(jié)工作；

　　2、本次檢查總結(jié)時間緊、任務(wù)重、各地要在人才和物力上合理調(diào)配，確保檢查總結(jié)的質(zhì)量；

　　3、各地要在4月底前完成檢查總結(jié)工作。并于5月中旬前將本地區(qū)開展檢查總結(jié)的情況以書面形式報告我局。

　　4、各地的檢查總結(jié)報告一定要包括本通知涉及的全部內(nèi)容，做到有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有（處理）意見、有措施。對檢查總結(jié)中的一些數(shù)據(jù)應(yīng)當造表填寫，隨總結(jié)一起上報。