遼寧省地方稅務局關于新建住宅供電配套工程費有關營業(yè)稅問題的通知

遼地稅函[2007]298號

頒布時間：2007-12-26 09:26:01.000　發(fā)文單位：遼寧省地方稅務局

各市地方稅務局，省局稽查局：正保會計網(wǎng)校

　　近接部分市局及省電力有限公司的請示，要求對全省供電系統(tǒng)收取的新建住宅供電配套工程費（以下簡稱供電配套工程費）是否征收營業(yè)稅問題予以明確。經(jīng)研究，現(xiàn)對有關問題通知如下：

　　據(jù)了解，為解決新建商品住宅及附屬公用建筑的供電配套工程在建設和管理中存在的問題，規(guī)范供電配套工程收費行為，加強配電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，保證供電工程質(zhì)量，經(jīng)省政府同意、省物價局批準，省電力公司自2005年起對新建住宅供電配套工程實行統(tǒng)一收費和統(tǒng)一建設政策。

　　供電企業(yè)按規(guī)定的收費標準向房地產(chǎn)開發(fā)建設單位收取的供電配套工程費，用于上級電源出線到住宅樓或公建設施的用戶表前的所有供配電設施建設，包括供配電設施的設計、材料和設備的購置、安裝、調(diào)試、運行等費用。除供電配套工程費外，不再收取其他建設費用。實行統(tǒng)一收費和統(tǒng)一建設政策之后，供電設施維修、改造、用電安全均由電力部門負責。在實際進行供電配套工程建設時，供電企業(yè)將工程發(fā)包給電力安裝企業(yè)進行供配電設施的具體施工建設；而在對新建住宅供電配套工程實行統(tǒng)一收費和統(tǒng)一建設政策之前，是由房地產(chǎn)開發(fā)建設單位直接委托電力安裝企業(yè)進行供電配套工程建設。在上述兩種方式的供電配套工程建設中，電力安裝企業(yè)繳納營業(yè)稅沒有發(fā)生變化。

　　《財政部國家稅務總局關于供電工程貼費不征收增值稅和營業(yè)稅的通知》（財稅字[1997]102號）規(guī)定：“供電工程貼費是指在用戶申請用電或增加用電容量時，供電企業(yè)向用戶收取的用于建設110千伏及以下各級電壓外部供電工程建設和改造等費用的總稱，包括供電和配電貼費兩部分?！鶕?jù)貼費的性質(zhì)和用途，凡電力用戶新建的工程項目所支付的貼費，應從該工程的基建投資中列支?！瑫r，用貼費建設的工程項目由電力用戶交由電力部門統(tǒng)一管理使用。根據(jù)貼費和用貼費建設的工程項目的性質(zhì)以及增值稅、營業(yè)稅有關法規(guī)政策的規(guī)定，供電工程貼費不屬于增值稅銷售貨物和收取價外費用的范圍，不應當征收增值稅，也不屬于營業(yè)稅的應稅勞務收入，不應當征收營業(yè)稅。”自2002年起，供電企業(yè)按國家規(guī)定已停止收取供電工程貼費。

　　根據(jù)上述供電配套工程費的有關規(guī)定，供電配套工程費與供電工程貼費的性質(zhì)基本相同。對全省供電系統(tǒng)收取的供電配套工程費，應比照財政部、國家稅務總局財稅字[1997]102號文件的規(guī)定，不征收營業(yè)稅，并按規(guī)定仍應準許其使用地稅發(fā)票。

　　二○○七年十二月二十六日