根據《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第五條第二款及第十一條第二款規(guī)定，對總承包人分包、轉包本市建筑安裝業(yè)務的代扣代繳營業(yè)稅的具體實施辦法制定如下：

　　一、總承包人承包本市建筑安裝業(yè)務后進行分包、轉包的，除總承包人就自行施工的部分按規(guī)定計繳營業(yè)稅外，對分包或轉包出去的工程額由總承包人實行代扣代繳營業(yè)稅。代扣代繳的營業(yè)稅由總承包人根據分、轉包者完成的建安工作量為計稅依據按期向總承包人的主管稅務機關繳納；總承包人分包、轉包的工程項目，如不能按時結報建安工作量的，則由總承包人按分包、轉包工程項目合同規(guī)定的工程進度實行代扣代繳營業(yè)稅。

　　二、分包、轉包工程項目實行由總承包人代扣代繳營業(yè)稅后，原滬稅政一（1993）239號文（編者注：見《企業(yè)財稅法規(guī)選編》第11冊第1143頁）規(guī)定的《上海市稅務局建筑安裝企業(yè)總承包統(tǒng)一繳納營業(yè)稅證明單》（以下簡稱《證明單》不再使用，暫改由原批發(fā)零售行業(yè)使用的《上海市稅務局代扣代繳營業(yè)稅款證明單》替代。在該單“商品（產品）名稱”欄注明分包、轉包工程項目名稱，在“另售金額”欄填列計稅扣繳金額；在“稅款金額”欄填寫按規(guī)定稅率計算的扣繳稅額；其他欄目也應相應填列。該單第一聯“證明聯”及第三聯“通知聯”由總承包人轉交給分包、轉包者，其中的第三聯“通知聯”應轉交給分包、轉包者的主管稅務機關；第二聯由總承包人的主管稅務機關留存；第四聯由履行代扣稅的總承包人留存?！洞鄞U營業(yè)稅款證明單》必須加蓋“上海市稅務局××分局代扣代繳稅款專用章”后方能生效。

　　總承包人對轉包、分包項目填開了《代扣代繳營業(yè)稅款證明單》后還必須及時將這部分代扣代繳的稅款填開營業(yè)稅繳款書解繳入庫?！稜I業(yè)稅繳款書》“納稅單位（人）”填列總承包人單位名稱：“行業(yè)及品目名稱”填列分包、轉包項目名稱：“經濟類型”下面空格欄注明分包、轉包單位（人）名稱及《代扣代繳營業(yè)稅款證明單》編號。

　　三、總承包人分包、轉包出去的項目，在1993年底前已完成的建安工作量但至今尚未開具《證明單》的，可在3月前就這部分已完成的工作量開具原《證明單》，總承包人的主管稅務機關應加強這部分建安工作量的稅款納庫工作；對1993年底前已開具的《證明單》，但屬于1993年尚未完成或1994年需繼續(xù)施工完成的建安工作以及本規(guī)定下達前（即3月底前）開具的原《證明單》中注明的建安工作量，請各級稅務機關要認真做好這部分已開《證明單》但尚未完成的建安工作量與實行分包、轉包代扣代繳營業(yè)稅之間的交替銜接工作，一定要做好稅款及時、足額入庫，防止漏稅現象的發(fā)生。

　　本規(guī)定實施后，其他情況一律不得再開具原《證明單》。

　　四、外地建筑安裝企業(yè)總承包本市工程項目的，其納稅申報歸口管理仍按原規(guī)定執(zhí)行，即：總承包工程項目在本市各區(qū)（除閔行、寶山、嘉定、浦東新區(qū)外）的，應到上海市稅務局稽查大隊辦理納稅登記手續(xù)和代扣代繳分包、轉包工程項目的營業(yè)稅手續(xù)；總承包工程項目在本市各縣及閔行、寶山、嘉定、浦東新區(qū)的，到各縣（區(qū)）稅務機關辦理納稅登記手續(xù)和代扣代繳分、轉包工程項目的營業(yè)稅手續(xù)。本市企業(yè)單位總承包本市工程項目的，仍由其主管稅務機關負責征收管理和分包、轉包工程項目的代扣代繳營業(yè)稅工作。

　　五、對總承包人未按規(guī)定代扣代繳營業(yè)稅的行為，主管稅務機關應按《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》的規(guī)定予以處罰。

　　六、建筑安裝實行分包、轉包代扣代繳營業(yè)稅的范圍，系指“營業(yè)稅稅目稅率表”中的“建筑業(yè)”稅目所適用的范圍。

　　七、“上海市稅務局××分局代扣代繳稅款專用章”請各直屬分局、區(qū)、縣（分）局、浦東新區(qū)財稅局及稽查大隊自行落實刻制。“專用章”內徑長35mm、寬15mm[式樣附后（編者注：略）].

　　《代扣代繳營業(yè)稅款證明單》可向市局票證倉庫統(tǒng)一領取。

　　八、除本規(guī)定第三條外，本實施辦法自1994年1月1日起實行。

　　一九九四年三月二十二日