各市、州財(cái)政局、地方稅務(wù)局、建設(shè)局：

　　現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國稅發(fā)[2005]89號(hào)，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省工作實(shí)際提出如下貫徹實(shí)施意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理是利用稅收手段對(duì)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，是穩(wěn)定房價(jià)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)建康發(fā)展的需要。各級(jí)地方稅務(wù)部門、財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)將思想統(tǒng)一到《通知》要求上來。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹實(shí)施的責(zé)任，搞好組織協(xié)調(diào)，建立督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　二、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，搞好稅收征管。

　　房地產(chǎn)稅收涉及的稅種多，征管的難度大，各級(jí)地方稅務(wù)、財(cái)政和房地產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)配合，通過整合現(xiàn)有征管資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，各司其責(zé)，齊抓共管，搞好各征管環(huán)節(jié)連接，逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收一體化管理。

　　三、明確具體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行政策。

　　（一）按照湘政辦發(fā)[2005]23號(hào)文件規(guī)定，我省享受優(yōu)惠政策的普通住房應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積不足144平方米或套內(nèi)面積120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。

　　平均交易價(jià)格由市、縣房地產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)不同地段測(cè)算，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定，并于每年1月15日、7月15日前各公布一次。

　?。ǘ﹤€(gè)人住房交易應(yīng)當(dāng)繳納的地方稅收的征收，要積極推行由地方稅務(wù)部門在房地產(chǎn)交易或權(quán)屬登記場(chǎng)所設(shè)立專用窗口征收或委托房地產(chǎn)管理部門代征的方式；契稅按現(xiàn)行規(guī)定由財(cái)政部門直接征收管理。實(shí)行委托代征的按規(guī)定支付代征稅款手續(xù)費(fèi)。

　　房地產(chǎn)管理部門應(yīng)積極配合、協(xié)助地方稅務(wù)部門和財(cái)政部門搞好房地產(chǎn)相關(guān)稅收的征收管理，凡不能提供完稅（免稅）憑證者一律不得辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記。

　?。ㄈ?005年6月1日前已被房產(chǎn)部門登記受理，尚未繳稅和辦畢產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的住房，仍可將其視同6月1日前銷售，但必須在7月31日前繳清應(yīng)繳稅款，辦畢產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。

　?。ㄋ模┘{稅人不能提供稅務(wù)發(fā)票或住房成交價(jià)格明顯不合理的，計(jì)稅價(jià)格由主管稅收征收機(jī)關(guān)依據(jù)稅法核定。財(cái)政、稅務(wù)部門應(yīng)采用統(tǒng)一的計(jì)稅價(jià)格。

　?。ㄎ澹┌船F(xiàn)行稅收政策享受減免稅的住房，納稅人應(yīng)持《通知》要求的有關(guān)材料報(bào)主管稅收征收機(jī)關(guān)（地方稅務(wù)機(jī)關(guān)是指縣、市、區(qū)地方稅務(wù)局）或代征單位所在地縣、市、區(qū)稅收征收機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。主管稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)將減免稅資料存檔并分戶建立減免稅臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括：房屋購買時(shí)間、房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人、房屋面積、成交價(jià)格、房屋銷售時(shí)間等。

　?。└鞯乜筛鶕?jù)信息化水平高低確定各部門間的信息傳遞方式。有條件的地區(qū)應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)或軟盤等電子介質(zhì)傳遞信息，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。暫不具備條件的，也可用紙質(zhì)的形式傳遞信息，次月十日前進(jìn)行一次信息交換。

　?。ㄆ撸└魇?、州級(jí)地方稅務(wù)部門于季后十日內(nèi)將營業(yè)稅政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響的分析評(píng)估報(bào)告上報(bào)省地方稅務(wù)局。

　　四、各地地方稅務(wù)部門、財(cái)政部門和房地產(chǎn)管理部門，可結(jié)合本地情況，共同協(xié)商研究制定貫徹落實(shí)的具體辦法。