市直屬局，各縣市區(qū)地方稅務(wù)局，各中資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：

　　自7月12日起由從事機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）代收代繳車船稅以來，在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的大力配合下，我市車船稅代收代繳工作逐漸步入正軌，稅收收入明顯增加。但也存在少數(shù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定代收代繳車船稅，有的擅自擴(kuò)大減免稅范圍，有的擅自減少計(jì)稅依據(jù)，嚴(yán)重影響了車船稅的征收管理。為進(jìn)一步規(guī)范車船稅代收代繳工作，我市決定自2007年12月15日至2008年4月20日在全市范圍內(nèi)開展車船稅代收代繳情況自查和專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　本次自查和專項(xiàng)檢查由大連市地方稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱“市地稅局”）和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)大連監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“市保監(jiān)局”）共同組織實(shí)施，并成立市地稅局財(cái)產(chǎn)與行為稅管理處、保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（包括市地稅局直屬局）組成的專項(xiàng)檢查組。

　　二、職責(zé)分工

　　市保監(jiān)局財(cái)險(xiǎn)處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展自查工作。市地稅局財(cái)產(chǎn)與行為稅管理處負(fù)責(zé)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查和稅務(wù)機(jī)關(guān)專項(xiàng)檢查提供稅收政策指導(dǎo)；各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查（市內(nèi)四區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查，由市地稅局直屬局牽頭組織，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以配合）。

　　三、工作步驟

　　（一）自查階段（2007年12月15日至2008年2月29日）

　　1、工作重點(diǎn)。（1）各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)7月12日以來簽發(fā)的交強(qiáng)險(xiǎn)保單逐張進(jìn)行核對(duì)，重點(diǎn)核查購買交強(qiáng)險(xiǎn)而未代收車船稅的保單，重新確認(rèn)是否屬于免征車船稅和已在稅務(wù)機(jī)關(guān)完稅的車輛；對(duì)確認(rèn)屬實(shí)的，要進(jìn)一步檢查其免稅備案材料或完稅資料是否齊全；（2）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自查有無擅自減少載客汽車的核定載客人數(shù)或載貨汽車的整備質(zhì)量，以降低計(jì)稅依據(jù)等問題；（3）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定時(shí)間將代收的稅款解繳入庫。

　　2、處理意見。對(duì)已出具保單但未按規(guī)定足額代收車船稅的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知納稅人到其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)繳手續(xù)。如果車輛所有人為自然人的，持保單和機(jī)動(dòng)車登記證書到車籍所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳稅款。對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定應(yīng)收未收稅款的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在2008年3月份申報(bào)期截止前補(bǔ)收；逾期不補(bǔ)收的，將根據(jù)《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處以罰款。對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定時(shí)間將2007年代收稅款解繳入庫的，應(yīng)在2008年1月申報(bào)期截止前解繳入庫。

　?。ǘｍ?xiàng)檢查階段（2008年3月1日至2008年4月20日）

　　1、檢查重點(diǎn)。（1）各基層局依據(jù)《大連市地方稅務(wù)局中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)大連監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好車船稅代收代繳工作的通知》（大地稅函[2007]96號(hào)）第二條第二款規(guī)定，重點(diǎn)檢查各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的免稅車輛的認(rèn)定依據(jù)是否準(zhǔn)確，備案資料是否齊全；（2）對(duì)整備質(zhì)量明顯偏低的載貨汽車保單中的“號(hào)牌號(hào)碼”、“廠牌型號(hào)”、“整備質(zhì)量”等相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)印留存，并與市地稅局下發(fā)的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告配套光盤進(jìn)行比對(duì)，或?qū)⑾嚓P(guān)信息送與交警部門進(jìn)行信息比對(duì)，以確認(rèn)計(jì)稅依據(jù)。

　　2、處理意見。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)足額代收代繳車船稅的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照有關(guān)規(guī)定加收滯納金并處以相應(yīng)的罰款；情節(jié)嚴(yán)重者，保監(jiān)局將報(bào)請(qǐng)保監(jiān)會(huì)取消其交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營資格。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬└鞅ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，確保交強(qiáng)險(xiǎn)出單人員按時(shí)做好自查工作。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要制定檢查計(jì)劃，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成精湛的檢查隊(duì)伍，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成檢查工作，為2008年度車船稅代收代繳工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　?。ǘ┍ｋU(xiǎn)公司自查結(jié)束后，應(yīng)于2008年3月5前將自查補(bǔ)稅情況、自查中遇到的政策問題以書面材料的形式報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（包括直屬局）和市保監(jiān)局。直屬局和外縣市區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將保險(xiǎn)公司的自查情況反饋市地稅局財(cái)產(chǎn)與行為稅管理處，并于2008年4月20日前將檢查情況總結(jié)報(bào)送市局財(cái)產(chǎn)與行為稅管理處。

　　二○○七年十一月二十八日