各基層局：

　　現(xiàn)將《大連市地方稅務(wù)局車(chē)船使用稅委托征收管理工作規(guī)程》印發(fā)執(zhí)行。

大連市地方稅務(wù)局車(chē)船使用稅委托征收管理工作規(guī)程

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范車(chē)船使用稅的征收管理工作，保證稅收法律、法規(guī)正確貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征管法》）、《中華人民共和國(guó)車(chē)船使用稅暫行條例》、《遼寧省車(chē)船使用稅實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于印發(fā)＜大連市地方稅務(wù)局稅收票證管理實(shí)施細(xì)則＞的通知》和《大連市地方稅務(wù)局委托征收管理辦法（試行）》及有關(guān)規(guī)定，制定本工作規(guī)程。

　　第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi)，地稅機(jī)關(guān)委托公安交警部門(mén)代征機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)船使用稅，適用本工作規(guī)程。

　　第三條 依照本工作規(guī)程在大連市內(nèi)四區(qū)及旅順口區(qū)履行機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)船使用稅代征工作的單位為大連市公安交通警察支隊(duì)；在各區(qū)市縣履行機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)船使用稅代征工作的單位為受地稅機(jī)關(guān)委托的當(dāng)?shù)毓步痪箨?duì)。

　　第四條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)與交警部門(mén)簽訂《委托代征稅款協(xié)議書(shū)》（式樣見(jiàn)附件一），以法律形式約定委托方與受托方之間的權(quán)利與義務(wù)及相關(guān)的法律責(zé)任，并由地稅機(jī)關(guān)向代征單位頒發(fā)《委托代征稅款證書(shū)》（式樣見(jiàn)附件二）。

　　第五條 由市地稅機(jī)關(guān)與市交警支隊(duì)車(chē)船使用稅委托代征管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代征辦公室），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)并商議解決車(chē)船使用稅代征事宜。由市交警支隊(duì)在機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)站或辦公大廳設(shè)置車(chē)船使用稅代征窗口，具體負(fù)責(zé)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)船使用稅稅款征收工作。

　　第六條 車(chē)船使用稅征收管理遵循合法、公正、及時(shí)、便民、服務(wù)的原則。

　　第七條 納稅人對(duì)代征車(chē)船使用稅行為、審批減免車(chē)船使用稅行為以及處罰行為不服的，可以依照行政復(fù)議法和行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

　　第二章 征收管理

　　第一節(jié) 稅款征收

　　第八條 車(chē)船使用稅實(shí)行按年征收、分期繳納。機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)船使用稅的納稅期限為車(chē)輛號(hào)牌尾號(hào)所在月份，其中車(chē)輛號(hào)牌尾號(hào)為0、1、2的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，其納稅期限分別為10、11和12月份。

　　第九條 交警支隊(duì)代征窗口應(yīng)按照委托代征協(xié)議規(guī)定履行代征義務(wù)，嚴(yán)格代征程序，不得漏征車(chē)船使用稅。

　　第十條 納稅人在代征窗口申報(bào)繳納車(chē)船使用稅時(shí)，應(yīng)先向代征窗口領(lǐng)取由大連市地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的納稅申報(bào)表，按規(guī)定項(xiàng)目填寫(xiě)并加蓋公章 （單位車(chē)輛）后，持申報(bào)表與機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證復(fù)印件到代征窗口申報(bào)納稅。

　　新購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛的納稅人，應(yīng)在辦理完新車(chē)注冊(cè)登記手續(xù)后，到指定的車(chē)船使用稅代征窗口辦理納稅登記，并按規(guī)定申報(bào)繳納當(dāng)年度的車(chē)船使用稅。

　　第十一條 代征窗口受理納稅人納稅申報(bào)時(shí)，需將納稅人有關(guān)資料輸入計(jì)算機(jī)，對(duì)于以現(xiàn)金當(dāng)場(chǎng)繳納稅款的，代征人員應(yīng)即時(shí)打印稅收通用繳款書(shū)，同時(shí)將“車(chē)船使用稅納稅標(biāo)志”交由納稅人自行粘貼于前車(chē)窗玻璃右上角。對(duì)以轉(zhuǎn)帳方式繳納稅款的納稅人，應(yīng)告知其先到本單位開(kāi)戶(hù)銀行辦理支票返存業(yè)務(wù)，3日后持支票返存單到代征窗口申報(bào)繳納車(chē)船使用稅事宜。

　　代征人員將納稅人資料輸入計(jì)算機(jī)后，若計(jì)算機(jī)顯示該納稅人存在以前年度欠稅的，則應(yīng)責(zé)令納稅人先行補(bǔ)交以前年度欠稅，之后再按照代征規(guī)定由納稅人申報(bào)繳納當(dāng)年應(yīng)繳車(chē)船使用稅。

　　第十二條 對(duì)于停駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，納稅人應(yīng)在復(fù)駛后，持車(chē)輛管理部門(mén)出具的停駛證明和機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證復(fù)印件，到代征窗口申報(bào)繳納復(fù)駛后的車(chē)船使用稅。窗口工作人員根據(jù)收取的有關(guān)資料，登記工作臺(tái)帳，并定期報(bào)市地稅局備案。

　　第十三條 納稅人報(bào)廢或轉(zhuǎn)出車(chē)輛的，應(yīng)持車(chē)輛管理部門(mén)的證明到代征窗口辦理車(chē)船使用稅注銷(xiāo)登記。

　　第十四條 納稅人變更車(chē)輛的，應(yīng)持交警部門(mén)印發(fā)的《機(jī)動(dòng)車(chē)變更登記申請(qǐng)表》，到代征窗口辦理車(chē)船使用稅變更登記。

　　第十五條 外地車(chē)輛所有人未出具已在本地繳納車(chē)船使用稅完稅證明的，應(yīng)于檢車(chē)前按照本規(guī)程規(guī)定的程序在我市車(chē)船使用稅代征窗口補(bǔ)繳車(chē)船使用稅。

　　第十六條 代征窗口應(yīng)將每天征收的稅款于當(dāng)日存入車(chē)船使用稅專(zhuān)戶(hù)，同時(shí)向代征辦公室報(bào)解當(dāng)日使用的完稅憑證存根聯(lián)，由代征辦公室于每月月底填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)稅收（匯總專(zhuān)用）繳款書(shū)》，并向市地稅機(jī)關(guān)報(bào)解當(dāng)月征收稅款及使用的完稅憑證存根聯(lián)（稅務(wù)機(jī)關(guān)留存聯(lián)）。市內(nèi)四區(qū)的車(chē)船使用稅從專(zhuān)戶(hù)繳入市地稅局西崗區(qū)征收管理分局所屬的市級(jí)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處；區(qū)市縣的車(chē)船使用稅從專(zhuān)戶(hù)繳入本行政區(qū)所屬的國(guó)庫(kù)經(jīng)收處。

　　第二節(jié)免稅與退稅

　　第十七條 申請(qǐng)減免車(chē)船使用稅的納稅人，應(yīng)于每年1至2月份到經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取并填寫(xiě)免稅申報(bào)表，加蓋本單位公章 （單位車(chē)輛），同時(shí)持免稅申報(bào)表、單位介紹信、財(cái)政撥款證明或工資基金管理手冊(cè)及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證復(fù)印件，到地稅征管分局辦理減免稅手續(xù)。對(duì)于福利企業(yè)和校辦企業(yè)辦理減免車(chē)船使用稅手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)提供民政福利企業(yè)證明和《校辦企業(yè)認(rèn)定書(shū)》。

　　第十八條 主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)納稅人申請(qǐng)減免稅資料審核后，批準(zhǔn)免稅的，應(yīng)設(shè)置并登記免稅臺(tái)帳，于每月月末前將當(dāng)月的免稅記錄輸入二版軟件系統(tǒng)中的車(chē)船使用稅免稅管理模塊。

　　第十九條 納稅人應(yīng)向各主管地稅機(jī)關(guān)辦理車(chē)船使用稅退稅手續(xù)。市內(nèi)四區(qū)的車(chē)船使用稅納稅人應(yīng)持完稅憑證、退稅申請(qǐng)及相關(guān)資料向市地稅局西崗區(qū)征收管理分局申請(qǐng)退稅，其他區(qū)市縣車(chē)船使用稅納稅人應(yīng)持完稅證、退稅申請(qǐng)和相關(guān)資料向當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)申請(qǐng)退稅。

　　第三節(jié)監(jiān)督與管理

　　第二十條 地稅機(jī)關(guān)對(duì)代征辦公室和代征窗口稅款征收、票證使用、稅收政策執(zhí)行和代征手續(xù)費(fèi)使用等情況進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照相關(guān)規(guī)定即時(shí)處理解決。

　　第二十一條 代征辦公室每月召開(kāi)一次由地稅機(jī)關(guān)和代征單位參加的工作會(huì)議，由代征單位通報(bào)代征工作情況，地稅機(jī)關(guān)對(duì)車(chē)船使用稅征收工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)由雙方協(xié)商解決代征工作中存在的問(wèn)題。

　　第二十二條 對(duì)于車(chē)船使用稅征收過(guò)程中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題，代征辦公室應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《稅政業(yè)務(wù)問(wèn)題解答卡》一式二份（見(jiàn)附件三）送交地稅機(jī)關(guān)解答，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)于接到解答卡后10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，返還代征單位一份，地稅機(jī)關(guān)留存一份。

　　第二十三條 代征單位應(yīng)在確保車(chē)船使用稅數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)安全前提下，將代征車(chē)船使用稅有關(guān)信息即時(shí)傳輸至地稅機(jī)關(guān)，地稅機(jī)關(guān)也應(yīng)將機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)船使用稅的免稅信息即時(shí)傳輸至代征單位。

　　第二十四條 地稅機(jī)關(guān)按車(chē)船使用稅代征稅款總額（包括查補(bǔ)稅款的收入）的3.5％比率按季從財(cái)政提取代征手續(xù)費(fèi)支付代征單位。

　　第二十五條 代征單位取得代征手續(xù)費(fèi)應(yīng)主要用于車(chē)船使用稅征收工作開(kāi)支，包括代征窗口建設(shè)、代征設(shè)備更新、代征人員補(bǔ)助等，不得擅自用于與代征車(chē)船使用稅無(wú)關(guān)的工作。

　　第三章 票證管理

　　第二十六條 代征單位代征車(chē)船使用稅應(yīng)使用由市地稅局統(tǒng)一印制的稅收票證。代征票證包括：稅收通用完稅證、車(chē)船使用稅稅訖標(biāo)志。

　　第二十七條 代征單位使用的車(chē)船使用稅票證應(yīng)由代征辦公室向地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取，領(lǐng)取票證需按要求填寫(xiě)《票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》，注明領(lǐng)取票證的種類(lèi)、數(shù)量、號(hào)碼及領(lǐng)取人姓名。代征窗口需用車(chē)船使用稅票證時(shí)，應(yīng)直接向代征辦公室領(lǐng)取，按規(guī)定填寫(xiě)《票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》，注明領(lǐng)取票證的種類(lèi)、數(shù)量、號(hào)碼及領(lǐng)取人姓名。

　　第二十八條 代征辦公室或代征窗口領(lǐng)取票證時(shí)，發(fā)票方應(yīng)有兩名以上人員拆箱（包）點(diǎn)本（張）發(fā)放，同時(shí)發(fā)票方與領(lǐng)票方應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清票證種類(lèi)、數(shù)量、字別號(hào)碼，并檢查票證印制質(zhì)量，做到清點(diǎn)實(shí)物與《票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》填寫(xiě)內(nèi)容相一致。票證領(lǐng)發(fā)后再發(fā)現(xiàn)缺份的視為丟失，由領(lǐng)取方負(fù)責(zé)。

　　第二十九條 用票方啟用整箱票證時(shí)須有兩名以上工作人員在場(chǎng)，檢查票箱封簽是否完整，票證本數(shù)或份數(shù)多少，發(fā)現(xiàn)多裝或少裝的票證的，應(yīng)保留封簽及時(shí)退回票證發(fā)放單位。開(kāi)封使用時(shí)發(fā)現(xiàn)有印制、裝訂引起的污損、殘破或錯(cuò)號(hào)等票證，可以原樣退回票證發(fā)放單位。

　　第三十條 代征單位使用稅收票證時(shí)，應(yīng)按照票證種類(lèi)、票號(hào)順序、應(yīng)用范圍、領(lǐng)取時(shí)間先后逐箱逐本填開(kāi)使用票證，同時(shí)按規(guī)定加蓋各種征收章 戳。不得互換票證種類(lèi)，不得打亂票號(hào)順序跳號(hào)使用，也不得少蓋或不蓋章 戳。

　　第三十一條 代征單位開(kāi)具票證時(shí)，對(duì)多聯(lián)復(fù)寫(xiě)票證應(yīng)一次全份打印，發(fā)生打印錯(cuò)誤或污跡的，應(yīng)全份作廢，重新打印。同時(shí)，對(duì)打印錯(cuò)誤的票證，應(yīng)在各聯(lián)備注欄內(nèi)注明“作廢”字樣及作廢原因，全份票證妥善保管，連同打印好的稅收通用繳款書(shū)一并送交地稅機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)。

　　第三十二條 代征單位應(yīng)按照票證管理要求責(zé)成專(zhuān)人、使用專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)柜存放并用專(zhuān)袋攜帶票證，票證存放應(yīng)做到防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)蛀、防鼠咬、防丟失，嚴(yán)禁將稅收票證帶離代征單位或帶票參加與票證工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　第三十三條 票證經(jīng)手人發(fā)生工作調(diào)動(dòng)的，應(yīng)將所經(jīng)管的票證、帳簿和章 戳資料造冊(cè)登記交接，雙方填制《稅收票證交接清單》（附件）一式三份，對(duì)需要說(shuō)明的移交問(wèn)題一并寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明材料。辦理交接手續(xù)時(shí)應(yīng)有監(jiān)交人在場(chǎng)，并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，由監(jiān)交人和交接雙方在交接清單上簽章 確認(rèn)。

　　第三十四條 納稅人交納車(chē)船使用稅時(shí)，代征單位應(yīng)打印統(tǒng)一的稅收通用完稅證（三聯(lián)），市內(nèi)四區(qū)所屬市級(jí)收入，縣市區(qū)為縣區(qū)級(jí)收入，每聯(lián)加蓋車(chē)船使用稅征稅專(zhuān)用章 .稅收完稅證第一聯(lián)留作代征單位記賬憑證，第二聯(lián)交給納稅人，第三聯(lián)送交地稅機(jī)關(guān)繳銷(xiāo)。

　　第三十五條 代征單位應(yīng)于每月月末匯總當(dāng)月征收稅款數(shù)額，然后按要求填寫(xiě)匯總繳款書(shū)（一式五聯(lián)），將匯總繳款書(shū)第五聯(lián)連同各納稅人稅收通用完稅證第三聯(lián)一并（所用過(guò)的完稅證號(hào)碼在匯總書(shū)上注明）送到地稅局辦理繳銷(xiāo)手續(xù)，同時(shí)在《票款結(jié)報(bào)手冊(cè)》上登記當(dāng)月已使用稅收通用繳款書(shū)數(shù)量、號(hào)碼情況及送繳票證人員姓名。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十六條 票證領(lǐng)用方未當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)清核對(duì)領(lǐng)用票證情況，領(lǐng)用后發(fā)現(xiàn)缺少、丟失的，對(duì)責(zé)任人每丟失或缺少一組稅收完稅證賠償300元，并處以每組500元罰款。發(fā)生空白稅收完稅證丟失的，對(duì)直接責(zé)任人處以每丟失一組稅收完稅證賠償300元，并處以每組500元罰款，并責(zé)令代征單位辭退該工作人員。

　　第三十七條 對(duì)倒賣(mài)稅票、謊報(bào)稅票丟失或利用稅票挪用、貪污稅款的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第三十八條 代征單位代征的稅款、滯納金不得挪作他用或截留，如有損失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。挪用或截留稅款情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　第三十九條 如代征單位出現(xiàn)漏征、少征稅款或違規(guī)使用代征手續(xù)費(fèi)現(xiàn)象，稅務(wù)機(jī)關(guān)可適當(dāng)調(diào)減或暫停支付代征手續(xù)費(fèi)，并以之補(bǔ)償稅款、滯納金損失。

　　第四十條 對(duì)市內(nèi)四區(qū)車(chē)輛未按期辦理車(chē)船使用稅納稅手續(xù)的，稅務(wù)部門(mén)下達(dá)《責(zé)令限期申報(bào)繳納車(chē)船使用稅通知書(shū)》，責(zé)令其到指定的車(chē)船使用稅代征窗口補(bǔ)繳稅款。

　　逾期仍未繳納的，交警部門(mén)應(yīng)向地稅機(jī)關(guān)提供納稅人相關(guān)資料，由稅務(wù)部門(mén)對(duì)其處以50元定額罰款（外地臨時(shí)來(lái)連車(chē)輛除外）。對(duì)符合免稅條 件但未辦理免稅手續(xù)的車(chē)輛，告知其到地稅征管機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)。

　　第四十一條 對(duì)車(chē)船使用稅的偷、逃、抗稅等案件的認(rèn)定和處理，由地稅機(jī)關(guān)按照《征管法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五章 附則

　　第四十二條 對(duì)于交警部門(mén)管理范圍之外的應(yīng)稅機(jī)動(dòng)車(chē)輛，由各縣市區(qū)地稅局根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，比照本工作規(guī)程，委托相關(guān)部門(mén)征收。

　　第四十三條 本規(guī)程由大連市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十四條 本規(guī)程自發(fā)文之日起執(zhí)行。