各行署、市、縣地方稅務(wù)局：

　　為嚴(yán)格執(zhí)行印花稅政策，堅(jiān)持依法辦事，依率計(jì)征，進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅的征收工作，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則以及國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)印花稅若干政策問(wèn)題予以重申和明確：

　　一、商品物資調(diào)撥單、要貨單等憑證如何貼花問(wèn)題

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，工作、商業(yè)、物資、外貿(mào)等部門經(jīng)銷、調(diào)撥商品物資的手段方法十分靈活，使用的合同憑名目繁多，形式多樣，包括調(diào)撥單、分配單、供要貨單以及其他名稱的單、卡、書(shū)、表等。對(duì)上述憑證，只要屬于明確雙方供需關(guān)系，據(jù)以供貨和結(jié)算的，一律依照購(gòu)銷合同規(guī)定貼花。

　　二、倉(cāng)儲(chǔ)保管、貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的結(jié)算憑證貼花問(wèn)題

　　辦理倉(cāng)儲(chǔ)保管、貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)所書(shū)立的倉(cāng)儲(chǔ)保管合同（包括作為合同使用的倉(cāng)單、棧單、入庫(kù)單等）、各類運(yùn)輸單據(jù)等均為印花稅應(yīng)稅憑證。但在辦理具體業(yè)務(wù)過(guò)程中，前述兩項(xiàng)應(yīng)稅憑證的使用不夠規(guī)范統(tǒng)一，難以計(jì)稅貼花，為便于操作，加強(qiáng)征管，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)保管和貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，可就其結(jié)算單據(jù)作為應(yīng)稅憑證，計(jì)稅貼花。

　　三、企業(yè)在深化改革過(guò)程中發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移行為如何貼花問(wèn)題

　　國(guó)有企業(yè)在體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，通過(guò)改組、出售拍賣、破產(chǎn)兼并、合資入股等形式所發(fā)生的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移所立的書(shū)據(jù)合同，以及企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所立的書(shū)據(jù)，均應(yīng)按規(guī)定繳納印花稅。

　　四、建制鎮(zhèn)以下農(nóng)民領(lǐng)取的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證貼花問(wèn)題

　　印花稅開(kāi)征初期，我省曾規(guī)定建制鎮(zhèn)以下農(nóng)民領(lǐng)取土地使用證暫緩貼花。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制建設(shè)的進(jìn)一步完善，農(nóng)民領(lǐng)取土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證已成為完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分。因此，對(duì)建制鎮(zhèn)以下農(nóng)民領(lǐng)取的房屋所有權(quán)證、房屋共有權(quán)保持證和集體土地建設(shè)用地使用證應(yīng)恢復(fù)按規(guī)定貼花。其他名稱的權(quán)證不貼花。

　　五、對(duì)以貨換貨業(yè)務(wù)簽訂的合同，是貼花問(wèn)題

　　商品購(gòu)銷活動(dòng)中，采用以貨換方式進(jìn)行商品交易簽訂的合同則反映當(dāng)事人既購(gòu)又銷雙重經(jīng)濟(jì)行為的合同，對(duì)此，應(yīng)按合同所記載的易貨總金額計(jì)稅貼花。合同未列明金額的，應(yīng)按合同所記載購(gòu)、銷數(shù)量依照國(guó)家牌價(jià)或市場(chǎng)交易價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅金額。

　　六、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用帳冊(cè)如何貼花問(wèn)題

　　個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用帳冊(cè)應(yīng)分別資金帳簿和其他帳簿按規(guī)定貼花。其中，資金帳簿資金記載不實(shí)或沒(méi)有帳冊(cè)的，可暫以其工商登記的注冊(cè)資本金計(jì)征貼花，以后年度可依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，核定其自有資金，并以其比上年度增加的金額為征稅依據(jù)計(jì)算貼花。

　　七、對(duì)應(yīng)稅憑證申報(bào)不實(shí)的如何確定其印花稅計(jì)稅依據(jù)問(wèn)題

　　納稅人隱匿應(yīng)稅憑證或申報(bào)的應(yīng)稅憑證與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況明顯不符的，稅務(wù)部門應(yīng)依據(jù)稅收征管法的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)銷售經(jīng)營(yíng)狀況分別行業(yè)部門核定其計(jì)稅依據(jù)，具體核定方法由地、市地方稅務(wù)局確定。