為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例施行細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》及其《施行細(xì)則》），根據(jù)印花稅開(kāi)征以來(lái)各地提出的一些政策業(yè)務(wù)問(wèn)題，作如下規(guī)定，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

　　1.關(guān)于納稅人的自有流動(dòng)資金如何確定問(wèn)題。

　　適用集體企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的納稅人，其有自有流動(dòng)資金包括上級(jí)或聯(lián)社撥入，稅后利潤(rùn)中補(bǔ)充，專(zhuān)用基金轉(zhuǎn)入，職工入股，集資投入，聯(lián)營(yíng)投入，其他單位投入的資金等。

　　適用私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的納稅人，其自有流動(dòng)資金包括個(gè)人投入，集體投入，集體入股，稅后積累補(bǔ)充，以及聯(lián)營(yíng)單位投入等形成的資金。

　　2.關(guān)于國(guó)家指定的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)部門(mén)如何確定問(wèn)題。

　　農(nóng)副產(chǎn)品包括農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品。國(guó)家指定的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)部門(mén)主要是國(guó)營(yíng)糧食、商業(yè)和供銷(xiāo)社的有關(guān)公司、站（棧）的收購(gòu)部門(mén)。這些部門(mén)與村民委員會(huì)、農(nóng)民個(gè)人書(shū)立的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)合同不貼花。

　　3.關(guān)于借款申請(qǐng)書(shū)，協(xié)議書(shū)等如何貼花問(wèn)題。

　　以借款申請(qǐng)書(shū)，協(xié)議書(shū)或有關(guān)借款憑證作為合同使用的，借貸雙方均應(yīng)就各執(zhí)的一份憑證按規(guī)定分別計(jì)稅貼花。

　　4.關(guān)于非金融機(jī)構(gòu)或組織與單位及個(gè)人之間、個(gè)人與個(gè)人之間的訂立的借款合同和銀行間同行業(yè)拆借以及企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的借款憑證是否貼花問(wèn)題。

　　《條例》規(guī)定的借款合同，是指銀行及其他金融組織與借款單位及個(gè)人之間簽定的合同。非金融機(jī)構(gòu)或組織與單位個(gè)人之間、個(gè)人與個(gè)人之間訂立的借款合同和銀行間同行業(yè)拆借以及企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的借款憑證免貼印花。

　　5.關(guān)于人身保險(xiǎn)合同是否貼花的問(wèn)題。

　　人身保險(xiǎn)合同不屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)范疇，免貼印花。

　　6.關(guān)于代購(gòu)代銷(xiāo)合同是否貼花的問(wèn)題。

　　代購(gòu)代銷(xiāo)合同屬于一種授權(quán)書(shū)據(jù)，《條例》中未列舉，暫免貼印花。

　　7.關(guān)于供電、供水、供氣合同是否貼花的問(wèn)題。

　　《條例》規(guī)定的購(gòu)銷(xiāo)合同不包括供電、供水、供氣合同，這些合同免貼印花。

　　8.關(guān)于房屋開(kāi)發(fā)部門(mén)銷(xiāo)售商品房簽定合同是否貼花問(wèn)題。

　　房屋開(kāi)發(fā)部門(mén)銷(xiāo)售商品房書(shū)立的合同，應(yīng)按購(gòu)銷(xiāo)合同貼花。

　　9.關(guān)于以貨易貨合同是否貼花問(wèn)題。

　　以貨易貨合同是購(gòu)銷(xiāo)合同的一種形式，其特點(diǎn)是簽訂合同的各方不以貨幣直接作為交換媒介，而以易貨的方式達(dá)到商品交換的目的，實(shí)際上含有購(gòu)和銷(xiāo)兩種行為。對(duì)此類(lèi)合同應(yīng)按合同記載易貨雙方總金額計(jì)稅貼花。合同中只記載貨物數(shù)量沒(méi)有金額的，應(yīng)按國(guó)家牌價(jià)計(jì)算金額；沒(méi)有國(guó)家牌價(jià)的，可按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算金額。

　　10.關(guān)于以要貨通知單、計(jì)劃調(diào)撥單、計(jì)劃平衡表代替合同使用是否貼花的問(wèn)題。

　　以要貨通知單、計(jì)劃調(diào)撥表、計(jì)劃平衡表等形式代替合同使用的，應(yīng)視為合同按規(guī)定貼花。

　　11.關(guān)于采用分級(jí)核算形式企業(yè)內(nèi)部之間如何貼花的問(wèn)題。

　　對(duì)采用分級(jí)核算形式的企業(yè)，其在銀行設(shè)立經(jīng)營(yíng)帳戶(hù)并單獨(dú)合算的分廠、車(chē)間之間簽定的應(yīng)納稅合同，應(yīng)按規(guī)定貼花；屬總廠與分廠、車(chē)間內(nèi)部簽定的合同免貼印花。

　　12.關(guān)于聯(lián)營(yíng)企業(yè)投入固定資產(chǎn)簽定合同如何計(jì)算貼花的問(wèn)題。

　　聯(lián)營(yíng)企業(yè)一方投入的固定資產(chǎn)，以保底收取租金所書(shū)立的合同，按財(cái)產(chǎn)租賃合同對(duì)待。

　　13.關(guān)于貨物運(yùn)輸合同的貨物運(yùn)輸費(fèi)如何確定貼花問(wèn)題。

　　貨物運(yùn)輸合同中的貨物運(yùn)輸與其他費(fèi)用能夠分清的，僅對(duì)貨物運(yùn)輸費(fèi)計(jì)稅貼花，分不清的一并計(jì)算貼花。

　　14.關(guān)于企業(yè)所辦的食堂、托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院（診所）設(shè)置的帳簿是否貼花的問(wèn)題。

　　企業(yè)為職工謀福利對(duì)內(nèi)所辦的食堂、托兒所、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院（診所）設(shè)置的帳簿免貼印花。

　　15.關(guān)于對(duì)設(shè)置一本帳的企業(yè)如何貼花的問(wèn)題。

　　納稅人只設(shè)一本帳簿既記載資金又記載其他會(huì)計(jì)事項(xiàng)的，應(yīng)按記載資金的帳簿貼花，貼花不足5元的應(yīng)按其他帳簿貼花5元。

　　16.關(guān)于以繳款書(shū)，完稅證和印花稅票多繳稅款是否退稅的問(wèn)題。

　　以繳款書(shū)或完稅證繳納印花稅款的因計(jì)算有誤或其他特殊原因多繳印花稅款的，可以辦理退稅。以印花稅票完稅的對(duì)其多繳的稅款，不論什么原因，一律不予退稅。

　　17.關(guān)于向所屬企業(yè)收取管理費(fèi)用于經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的行政管理單位的帳簿是否貼花問(wèn)題。

　　以收取管理費(fèi)作為經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)設(shè)置的帳簿，因其收入不屬于本身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收入，對(duì)其帳簿可免貼印花。

　　18.關(guān)于企事業(yè)單位出租房屋與個(gè)人書(shū)立的合同如何貼花問(wèn)題。

　　企事業(yè)單位出租的職工宿舍或其他房屋與個(gè)人書(shū)立的房屋租賃合同，可比照對(duì)房管部門(mén)的規(guī)定辦理，即用于生活居住的暫免貼花，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)按規(guī)定貼花。

　　19.關(guān)于對(duì)簽定房屋轉(zhuǎn)移書(shū)立的合同沒(méi)有房屋價(jià)值的如何計(jì)算貼花的問(wèn)題。

　　對(duì)房屋轉(zhuǎn)移書(shū)立的合同沒(méi)有房屋價(jià)值的，可參照當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)的同類(lèi)房屋價(jià)格計(jì)稅貼花。

　　20.關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證印花稅票粘貼位置的問(wèn)題。

　　對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證繳納的印花稅，應(yīng)統(tǒng)一粘貼在第一頁(yè)的右上角，并蓋章注銷(xiāo)。

　　21.關(guān)于哪些工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照貼花的問(wèn)題。

　　工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶(hù)和其他經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》四種，以上四種均按規(guī)定貼花。

　　22.本規(guī)定與上級(jí)文件有抵觸的，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。

　　本規(guī)定從一九九0年六月一日起執(zhí)行。