各區(qū)、縣財政局，市財稅三分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于印發(fā)〈耕地占用稅契稅減免管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2004]99號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合本市實際，補充如下實施意見，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、關于耕地占用稅減免申報和備案管理

　?。ㄒ唬┯蓢鴦赵夯驀临Y源部或市政府批準占用耕地的，申報耕地占用稅減免的納稅人應在用地申請獲得批準后的30日內(nèi)，向上海市財政局（以下簡稱市財政局）設在上海市財政局第三分局的受理窗口（以下簡稱市局受理窗口，下同）提出減免申報，由市財政局辦理減免手續(xù)。

　?。ǘ┓膊粚偈胸斦质芾淼钠渌加酶?0畝（含30畝）以上的減免，各區(qū)、縣財政局應在辦理減免手續(xù)完畢之日起15日內(nèi)報市財政局備案。占用耕地1000畝（含1000畝）以上的減免，由市財政局報國家稅務總局備案。

　　備案資料為：相關的用地批文、《耕地占用稅納稅（減免）申報表》和《耕地占用稅減免備案明細表》。其中《耕地占用稅減免備案明細表》和占用耕地1000畝（含1000畝）以上的用地批文（包括《耕地占用稅納稅（減免）申報表》）應報送市財政局備案。

　　二、關于契稅減免申報和備案管理

　?。ㄒ唬┓矊倨醵愑嫸惤痤~在10000萬元（含10000萬元）以上或市政府確定的特殊項目（指繼續(xù)由市房地局登記處辦理權(quán)屬登記的市政府指定項目，下同），契稅納稅人應在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi)，向市局受理窗口提出減免申報，由市財政局辦理減免手續(xù)。

　　（二）不屬市財政局受理的契稅減免項目，凡由單位提出契稅減免申報的，各區(qū)、縣財政局應在辦理減免手續(xù)完畢之日起15日內(nèi)報市財政局備案。其中契稅計稅金額在10000萬元（含10000萬元）以上的減免，由市財政局報國家稅務總局備案。凡屬個人提出契稅減免申報的，由各區(qū)、縣財政局在辦理減免手續(xù)完畢之日起15日內(nèi)自行備案。

　　備案資料為：與減免申報相關的批文或認定書、《契稅納稅（減免）申報表》、《單位契稅減免備案明細表》。其中《單位契稅減免備案明細表》報送市財政局備案。

　　三、其他事項

　　（一）審核人應對申報人提供的相關資料進行審核，對于符合減免規(guī)定的，按下列程序和要求辦理：

　　1、各區(qū)、縣財政局審核人員應于審核當日在《耕地占用稅納稅（減免）申報表》或《契稅納稅（減免）申報表》的審核意見欄內(nèi)簽署審核同意的意見，注明減免耕地占用稅或契稅的金額及有關減免的依據(jù)，加蓋征收機關征收業(yè)務專用章后，將《耕地占用稅納稅（減免）申報表》或《契稅納稅（減免）申報表》（納稅人留存聯(lián)）退申報人。

　　2、市局受理窗口審核人員自受理減免申報之2個工作日內(nèi)，將相關資料移交市財政局審核。市財政局自收到相關資料之3個工作日內(nèi)審核完畢并將制發(fā)（指符合減免規(guī)定）的《耕地占用稅／契稅減免通知書》（以下簡稱“《通知書》”）送達市局受理窗口?！锻ㄖ獣芬皇蕉?lián)，第一聯(lián)市局受理窗口留存，第二聯(lián)市財政局留存。

　　市局受理窗口應在收到《通知書》的當日，開具《耕地占用稅減免核定書》或《契稅免稅證》、《契稅免稅貼花》，以保證將減免憑證發(fā)至申報人。

　　3、情況較為復雜需向上級征收機關請示的，審核人應向申報人說明情況，并在20個工作日內(nèi)辦理手續(xù)。

　?。ǘυ衅謻|新區(qū)財政局征收管理的耕地占用稅、契稅，從2005年1月1日起改由市財政局直接征收管理。

　?。ㄈ└卣加枚愂杖牒吞厥忭椖康钠醵愂杖肜^續(xù)全額解入市級金庫。

　　（四）《財政部國家稅務總局關于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》（財稅[2003]184號）中不征契稅的管理事項按本通知的規(guī)定執(zhí)行。

　　（五）以前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。《上海市財政局、上海市地方稅務局關于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家稅務總局關于印發(fā)（耕地占用稅契稅減免管理辦法）的通知〉的通知》（滬地稅地[2004]105號）同時廢止。

　　附件：1.《耕地占用稅減免備案明細表》

　          　2.《契稅減免備案明細表》

　　          3.《耕地占用稅／契稅減免通知書》

　　上海市財政局

　　上海市地方稅務局

　　二OO四年十二月二十一日

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