各地、州、市稅務(wù)局、計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、經(jīng)委、建設(shè)銀行支行、工商銀行支行、農(nóng)業(yè)銀行支行、中國銀行支行、交通銀行辦事處，大理、個(gè)舊市稅務(wù)局、計(jì)委、經(jīng)委：

　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第四條、《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》第十條及其《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條的規(guī)定，為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（以下簡稱投資方向調(diào)節(jié)稅）的征收管理，認(rèn)真履行代扣代繳稅款義務(wù)，保證稅款及時(shí)足額入庫，現(xiàn)將代扣代繳投資方向調(diào)節(jié)稅的有關(guān)問題規(guī)定如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、關(guān)于代扣代繳投資方向調(diào)節(jié)稅的職責(zé)問題征收投資方向調(diào)節(jié)稅政策性強(qiáng)，涉及面廣，各地、州、市稅務(wù)局和代扣代繳銀行（含其他金融機(jī)構(gòu)，下同）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，共同做好投資方向調(diào)節(jié)稅的征收管理工作。

　?。ㄒ唬┒悇?wù)部門負(fù)責(zé)投資方向調(diào)節(jié)稅法令、政策的宣傳解釋、稅目、稅率和應(yīng)納稅款的審定、稅務(wù)登記、零稅率憑證的填發(fā)、項(xiàng)目年終結(jié)算和竣工清算以及違章處理。

　　各級稅務(wù)部門要安排專人負(fù)責(zé)與代扣代繳銀行聯(lián)系工作，主動(dòng)解決代扣代繳工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對代扣代繳人員的政策業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。對有關(guān)稅收政策、規(guī)定的變動(dòng)要及時(shí)通知代扣代繳銀行。

　?。ǘ└鞔鄞U銀行為投資方向調(diào)節(jié)稅的法定代扣代繳義務(wù)人，應(yīng)對在本銀行開戶的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，根據(jù)已經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定投資方向調(diào)節(jié)稅的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃文件標(biāo)明的應(yīng)納稅款進(jìn)行代扣代繳。各代扣代繳銀行應(yīng)以縣為單位對所代扣代繳的稅款單獨(dú)核算，專戶存儲(chǔ)，并在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送代扣代繳稅款報(bào)告表和辦理代扣稅款的解繳手續(xù)。各代扣代繳銀行的代扣代繳稅款報(bào)告表報(bào)送期限和稅款解繳期限由縣（市）稅務(wù)局根據(jù)其所代扣代繳稅款的情況分別確定，但最長不得超過一個(gè)月。

　　各代扣代繳銀行對未經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定投資方向調(diào)節(jié)稅稅目、稅率和應(yīng)納稅款的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃文件，應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位到項(xiàng)目所在地縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目、稅率和應(yīng)納稅款的審定手續(xù)，然后根據(jù)審定結(jié)果代扣代繳稅款。

　　二、關(guān)于投資方向調(diào)節(jié)稅代扣代繳程序問題

　?。ㄒ唬└鞔鄞U銀行應(yīng)于接到經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定投資方向調(diào)節(jié)稅稅目、稅率和應(yīng)納稅款的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃文件后三十日內(nèi)，根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)簽發(fā)的《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目、稅率和應(yīng)納稅款審定通知書》的要求，按計(jì)劃文件（或《稅款審定表》）標(biāo)明的應(yīng)納稅款代扣建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)納稅款，填發(fā)《云南省稅務(wù)局固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅代扣稅款繳款書》（式樣見附件一）。

　?。ǘ└鞔鄞U銀行應(yīng)按規(guī)定期限向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅代扣代繳稅款報(bào)告表》（式樣見附件二），同時(shí)附本期代扣稅款的《云南省稅務(wù)局固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅代扣稅款繳款書》第五聯(lián)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核無誤后填發(fā)《云南省稅務(wù)局固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅專用繳款書》，將稅款解繳入庫，同時(shí)由縣（市）稅務(wù)局將《云南省固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅代扣稅款繳款書》第五聯(lián)分解至各建設(shè)項(xiàng)目主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　?。ㄈ└鶕?jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條的規(guī)定，代扣代繳銀行依法履行代扣投資方向調(diào)節(jié)稅稅款義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。發(fā)生納稅人拒絕繳納稅款時(shí)，代扣代繳銀行應(yīng)及時(shí)填寫《納稅人拒繳固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅款報(bào)告》（式樣見附件三）報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)處理。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)收到代扣代繳銀行報(bào)送的《納稅人拒繳投資方向調(diào)節(jié)稅稅款報(bào)告》后，應(yīng)于十五日內(nèi)督促納稅人到代扣代繳銀行繳納稅款，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　三、關(guān)于投資方向調(diào)節(jié)稅代扣代繳手續(xù)費(fèi)的提取和使用問題

　　（一）代扣代繳手續(xù)費(fèi)，由各縣（市）稅務(wù)局按季根據(jù)實(shí)際代扣代繳的投資方向調(diào)節(jié)稅稅款數(shù)額按1.5％的比例提取，其中1％支付給代扣代繳單位，專項(xiàng)用于代扣代繳業(yè)務(wù)開支和對辦理代扣代繳工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

　?。ǘ╄b于投資方向調(diào)節(jié)稅代扣代繳工作難度較大，所得手續(xù)費(fèi)數(shù)額不多，為了確保銀行開展代扣代繳投資方向調(diào)節(jié)稅的經(jīng)費(fèi)開支，對銀行代扣代繳投資方向調(diào)節(jié)稅的手續(xù)費(fèi)收入，免征營業(yè)稅、所得稅、獎(jiǎng)金稅、國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。

　　四、各代扣代繳銀行在履行代扣代繳義務(wù)時(shí)，應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　五、其他問題

　　1，關(guān)于同一建設(shè)項(xiàng)目有多種資金來源的代扣代繳問題。為了保證代扣代繳稅款的準(zhǔn)確性，避免漏征或重征，對同一建設(shè)項(xiàng)目有多種資金來源的投資方向調(diào)節(jié)稅代扣代繳，原則定為：基本建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)銀行代扣代繳，其他建設(shè)項(xiàng)目由該建設(shè)單位經(jīng)營結(jié)算戶的開戶銀行代扣代繳，個(gè)別難以確定代扣代繳銀行的建設(shè)項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)乜h（市）稅務(wù)局確定代扣代繳銀行。

　　2.納稅人在收到投資計(jì)劃文件三十日內(nèi)因建設(shè)資金末到位而無法按時(shí)繳納稅款的，應(yīng)及時(shí)提出書面緩繳申請，說明緩繳的原因以及預(yù)計(jì)繳納時(shí)間等，經(jīng)代扣代繳銀行簽注意見后，報(bào)項(xiàng)目所在地縣（市）稅務(wù)局核實(shí)后按審批程序批準(zhǔn)予以緩繳，但緩繳期最長不得超過三個(gè)月。緩繳期滿建設(shè)資金仍未到位的，可特案再行辦理延期緩繳報(bào)批手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅款緩繳批復(fù)同時(shí)抄送代扣代繳銀行。

　　3.云南省稅務(wù)局云稅四字（1992）031號(hào)《關(guān)于國營城市建設(shè)綜合開發(fā)企業(yè)繳納和代扣代繳固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅若干具體問題的暫行規(guī)定》中代建房和代建工程的納稅人為委托建設(shè)單位，開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)代扣代繳投資方向調(diào)節(jié)稅的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行，具體代扣代繳辦法各地可參照本規(guī)定制定。

　　4.《云南省稅務(wù)局固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅代扣稅款繳款書》由云南省稅務(wù)局統(tǒng)一印制，各代扣代繳銀行向當(dāng)?shù)乜h（市）稅務(wù)局領(lǐng)用，按季結(jié)報(bào)。

　　《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅代扣代繳稅款報(bào)告表》由各地、州、市稅務(wù)局依照所附式樣印發(fā)使用。

　　《納稅人拒繳固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅款報(bào)告》由各代扣代繳銀行依照所附式樣自行印制使用。