各地、州、市稅務局、計委（計經(jīng)委）、經(jīng)委，大理、個舊市稅務局、計委、經(jīng)委：

　　遵照《中共中央、國務院關于當前經(jīng)濟情況和加強宏觀調(diào)控的意見》的精神，國家稅務總局、國家計委聯(lián)合下發(fā)了國稅發(fā)（1993）063號《關于進一步加強和完善固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征收管理的通知》。為切實加強固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的征收管理，現(xiàn)將有關問題通知如下：

　　一、關于稅目稅率審定權限和投資許可證的問題

　?。ㄒ唬┩顿Y方向調(diào)節(jié)稅稅目、稅率和應納稅款審定權限的劃分及審定程序，各地應按照省稅務局云稅地字（1993）35號文件規(guī)定辦理，不得各行其是。

　?。ǘ┗鶎佣悇諜C關發(fā)現(xiàn)上級稅務機關對建設項目的投資方向調(diào)節(jié)稅稅目、稅率審定有誤時，應暫按原審定的適用稅率征收，并及時填報《投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目、稅率和應納稅款申請復核表》，提請原審定稅務機關復核。

　?。ㄈ┗鶎佣悇諜C關發(fā)現(xiàn)建設單位未經(jīng)批準擅自改變投資計劃文件規(guī)定的建設內(nèi)容時，由縣級稅務機關對其按計劃外固定資產(chǎn)投資項目處理。

　?。ㄋ模┮獓栏駡?zhí)行投資許可證制度，對個別地方擅自作出停發(fā)投資許可證規(guī)定的應立即糾正，凡末領取投資許可證或未按規(guī)定進行年檢的建設項目，不得繼續(xù)建設，計劃部門不下達年度投資計劃。

　　二、關于強化征管，嚴格執(zhí)法的問題

　?。ㄒ唬┘{稅人應在規(guī)定期限內(nèi)，向建設項目所在地稅務機關辦理稅務登記和納稅申報手續(xù)。對未按規(guī)定期限辦理的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）第三十七條、三十九條的有關規(guī)定進行處罰。

　?。ǘ┘{稅人在建設期內(nèi)更改投資項目建設內(nèi)容的，應在更改后三十日內(nèi)，持有關文件資料向項目所在地稅務機關申報辦理有關稅務事項。對未末按規(guī)定期限辦理的，按《稅收征管法》第三十七條的有關規(guī)定進行處罰。

　?。ㄈ┘{稅人以0％稅率或低稅率的投資項目為名，從事適用較高稅率的投資項目，或以更新改造為名，從事基本建設投資，以及對計劃外的固定資產(chǎn)投資項目，均應按實際投資項目適用稅率和有關規(guī)定計征投資方向調(diào)節(jié)稅，并按《征管法》第四十條的有關規(guī)定進行處罰。

　?。ㄋ模└鞯夭坏迷綑鄿p免投資方向調(diào)節(jié)稅，各級稅務機關和計劃部門要嚴格把關，要嚴格控制延期繳納稅款的數(shù)額和期限。納稅人因特殊閑難需要延期繳納稅款的，必須向稅務機關提出書面申請，說明要求延期繳納稅款的數(shù)額、期限及有關事由，并訂出清繳稅款計劃。稅務機關應嚴加審核，并按《征管法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄎ澹└鞯囟悇諜C關對投資方向調(diào)節(jié)稅的征收工作，應組織定期不定期的專項納稅檢查，或與計劃、銀行、審計等有關部門聯(lián)合進行納稅檢查。

　　（六）對計劃、稅務部門不按《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》規(guī)定審核、核定稅目、稅率，造成國家稅款流失的，應追究有關當事人的責任，并視情節(jié)輕重給予政紀處分。

　　三、關于加強有關部門配合，共同做好源泉控管的問題

　　（一）為了及時溝通情況，實現(xiàn)有效控管，稅務、計劃、經(jīng)貿(mào)委、銀行、城建、土地管理、統(tǒng)計、審計等部門應共同研究解決征管中的有關問題，掌握項目投資的有關資料和稅源情況，提高源泉控管質(zhì)量，搞好投資方向調(diào)節(jié)稅征收管理的綜合管理。

　?。ǘ榱舜_保稅款及時足額入庫，各地稅務機關和各專業(yè)銀行應嚴格按照云稅地字（1993）39號文件規(guī)定認真辦理投資方向調(diào)節(jié)稅代扣代繳工作。

　?。ㄈ┦〖壐饔嘘P部門（公司）下達固定資產(chǎn)投資計劃時，必須抄送項目所在地的地（州、市）、縣計委（計經(jīng)委）、經(jīng)委、稅務局和有關銀行，以保證投資方向調(diào)節(jié)稅征收工作的順利開展。