各地、州、市、縣計(jì)委、經(jīng)委、稅務(wù)局，省直各廳、局、委、辦：

　　現(xiàn)將國(guó)家計(jì)委、國(guó)家稅務(wù)局計(jì)投資（1991）1045號(hào)《關(guān)于實(shí)施＜中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例＞的若干補(bǔ)充規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際情況，作如下補(bǔ)充規(guī)定，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、從今年開(kāi)征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅起，基本建設(shè)項(xiàng)目（包括全民、集體）

　　按項(xiàng)目各單位工程投資總額計(jì)稅，更新改造項(xiàng)目按項(xiàng)目投資中建筑工程投資額計(jì)稅，省級(jí)各廳局、各地區(qū)下達(dá)固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃時(shí)，必須按項(xiàng)目的單位工程逐項(xiàng)列出年度投資額，并分別標(biāo)明投資方向調(diào)節(jié)稅的稅目、稅率和應(yīng)納稅金。

　　二、關(guān)于投資項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和納稅計(jì)劃的編報(bào)、審核、匯總、下達(dá)以及適用稅目、稅率和應(yīng)納稅金的核定。

　?。ㄒ唬┑胤交窘ㄔO(shè)大中型項(xiàng)目（包括中央與地方合建的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目的地方投資部分）和限額以上更新改造項(xiàng)目的年度投資計(jì)劃及納稅計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)劃），由省級(jí)各主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省計(jì)委綜合平衡、審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省計(jì)委下達(dá)計(jì)劃（其中限額以上更新改造項(xiàng)目抄送省經(jīng)委），省稅務(wù)局下達(dá)《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用稅目、稅率和應(yīng)納稅金審定通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅金審定通知書(shū)》）；中央直屬基本建設(shè)大中型項(xiàng)目（包括中央與地方合建的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目的中央投資部分）和限額以上更新改造項(xiàng)目的計(jì)劃，由省級(jí)各主管部門(mén)持國(guó)務(wù)院主管部門(mén)下達(dá)的計(jì)劃，報(bào)省計(jì)委審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省級(jí)各主管部門(mén)下達(dá)計(jì)劃（其中限額以上更新改造項(xiàng)目抄送省經(jīng)委），省稅務(wù)局下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　?。ǘ┗窘ㄔO(shè)小型項(xiàng)目和限額以下更新改造項(xiàng)目，按隸屬關(guān)系和管理權(quán)限分別辦理。

　　1.中央在省的基本建設(shè)（包括全民、集體）及更新改造項(xiàng)目的計(jì)劃，由省級(jí)各主管部門(mén)按國(guó)務(wù)院主管部門(mén)或省下達(dá)的計(jì)劃編制，按基本建設(shè)、更新改造的管理權(quán)限劃分，分別報(bào)省計(jì)委、省經(jīng)委審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省級(jí)各主管部門(mén)下達(dá)計(jì)劃，省稅務(wù)局下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　2.基本建設(shè)地方項(xiàng)目中，由國(guó)務(wù)院各主管部門(mén)（公司）補(bǔ)助的投資計(jì)劃，由省級(jí)各主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省計(jì)委審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省計(jì)委下達(dá)計(jì)劃，省稅務(wù)局下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　3.由省計(jì)委直接安排下達(dá)的基本建設(shè)投資項(xiàng)目（包括國(guó)家預(yù)算內(nèi)、省機(jī)動(dòng)財(cái)力、能交基金及電力基金、利用外資、銀行貸款等）計(jì)劃，由省級(jí)各主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省計(jì)委綜合平衡、審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省計(jì)委下達(dá)計(jì)劃，省稅務(wù)局下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　4.省級(jí)各部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位的自籌基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，由省級(jí)各主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省計(jì)委審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省級(jí)各主管部門(mén)下達(dá)計(jì)劃，省稅務(wù)局下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　5.由各地、州、市（含計(jì)劃單列市、下同）計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）在省切塊的基建規(guī)模內(nèi)安排的基本建設(shè)項(xiàng)目（包括預(yù)算內(nèi)切塊及地區(qū)自籌基本建設(shè)項(xiàng)目）及商品房項(xiàng)目的計(jì)劃，由地、州、市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制、審核、匯總，經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由各地、州、市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）下達(dá)計(jì)劃，同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　6.由省經(jīng)委按管理權(quán)限安排下達(dá)的全民更新改造項(xiàng)目（即重工500萬(wàn)元以上，輕工300萬(wàn)元以上），按隸屬關(guān)系，由省級(jí)各主管部門(mén)、地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）負(fù)責(zé)編制，報(bào)省經(jīng)委綜合平衡、審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省經(jīng)委下達(dá)計(jì)劃，省稅務(wù)局下達(dá)《稅務(wù)審定通知書(shū)》。

　　7.由省級(jí)各主管部門(mén)在管理權(quán)限內(nèi)安排的全民更新改造項(xiàng)目計(jì)劃，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，由省級(jí)各主管部門(mén)在省下達(dá)的更新改造規(guī)模內(nèi)統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制，并按計(jì)委、經(jīng)委分工管理權(quán)限，分別報(bào)省計(jì)委、省經(jīng)委審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省級(jí)各主管部門(mén)下達(dá)計(jì)劃，省稅務(wù)局下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　8.由各地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）在管理權(quán)限內(nèi)安排的全民更新改造項(xiàng)目計(jì)劃伯地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）在省下達(dá)的更新改造規(guī)模內(nèi)統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制、審核、匯總，經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由各地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委下達(dá)計(jì)劃，并抄報(bào)省經(jīng)委和抄送同級(jí)計(jì)委，同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　9.城鎮(zhèn)集體基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，在省下達(dá)的投資規(guī)模內(nèi)，由省級(jí)各主管部門(mén)和地、州、市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）分別辦理。省屬項(xiàng)目計(jì)劃，由省級(jí)各主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省計(jì)委審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省級(jí)各主管部門(mén)下達(dá)計(jì)劃，省稅務(wù)局下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》；地、州、市、縣屬項(xiàng)目計(jì)劃，由地、州、市各主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，報(bào)地、州、市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）綜合平衡、審核、匯總，經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由各地、州、市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）下達(dá)計(jì)劃，同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　10.城鎮(zhèn)集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體更新改造項(xiàng)目，省政府云政復(fù)（1991）131號(hào)批復(fù)明確：按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，由省級(jí)主管部門(mén)和地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）分別辦理。

　　根據(jù)省人民政府云政發(fā)（1986）163號(hào)文件有關(guān)管理權(quán)限劃分，屬省級(jí)主管部門(mén)在管理權(quán)限內(nèi)安排的直屬集體企業(yè)項(xiàng)目（含中央在省集體企業(yè)項(xiàng)目）計(jì)劃，由省級(jí)各主鱉部門(mén)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省經(jīng)委審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省級(jí)各主管部門(mén)下達(dá)計(jì)劃，省稅務(wù)局下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》；屬地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）在管理權(quán)限內(nèi)安排的項(xiàng)目計(jì)劃，由各地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）負(fù)責(zé)編制、審核、匯總，經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后由各地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）下達(dá)計(jì)劃，并抄報(bào)省經(jīng)委，同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》；省級(jí)主管部門(mén)和地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）管理權(quán)限以上的項(xiàng)目（含中央在省集體企業(yè)項(xiàng)目）計(jì)劃，由省級(jí)各主管部門(mén)和各地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）負(fù)責(zé)編制，報(bào)省經(jīng)委審核、匯總，經(jīng)省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由省經(jīng)委下達(dá)計(jì)劃，省稅務(wù)局下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　11.省政府云政發(fā)（1991）105號(hào)文件確定的一百戶(hù)工業(yè)交通企業(yè)在自主權(quán)限內(nèi)安排的基本建設(shè)和更新改造項(xiàng)目計(jì)劃，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，在省下達(dá)的規(guī)模內(nèi)（由主管部門(mén)向同級(jí)計(jì)劃管理部門(mén)申請(qǐng)）由企業(yè)自行編制。中央直屬和省屬企業(yè)的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，報(bào)省級(jí)主管部門(mén)審核、匯總，由省稅務(wù)局核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金并下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》；地、縣屬企業(yè)的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，報(bào)地、州、市主管部門(mén)審核、匯總，由地、州、市稅務(wù)機(jī)關(guān)核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金并下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　　12.私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體投資項(xiàng)目的計(jì)劃，一律由地、州、市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）審核、匯總，經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定稅目、稅率和應(yīng)納稅金后，由各地、州、市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）下達(dá)計(jì)劃（更新改造項(xiàng)目抄送同級(jí)經(jīng)委），同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)《稅金審定通知書(shū)》。

　?。ㄈ└骷?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在管理權(quán)限內(nèi)下達(dá)的《稅金審定通知書(shū)》，在主送項(xiàng)目所在地縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)抄送項(xiàng)目所在地縣（市）計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）或經(jīng)委。

　　三、關(guān)于投資許可證的印制、發(fā)放和年檢。

　　1.投資許可證由省計(jì)委按國(guó)家統(tǒng)一樣式印制并由省計(jì)委統(tǒng)一蓋章，按照省級(jí)分口、省地分級(jí)的管理原則，分別由省計(jì)委、省經(jīng)委以及受委托的各地、州、市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、經(jīng)委發(fā)放并蓋章。

　　2.發(fā)放投資許可證的分工省計(jì)委發(fā)放范圍：基本建設(shè)大中型項(xiàng)目及限額以上更新改造項(xiàng)目；中央在省基本建設(shè)項(xiàng)目；省屬小型基本建設(shè)、全民其他、城鄉(xiāng)集體基本建設(shè)項(xiàng)目；地、州、市、縣屬生產(chǎn)性項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元以上、非生產(chǎn)性項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元以上的全民基本建設(shè)、全民其他及商品房、城鄉(xiāng)集體基本建設(shè)項(xiàng)目。

　　省經(jīng)委發(fā)放范圍：由省經(jīng)委管理權(quán)限安排的全民、集體更新改造項(xiàng)目；中央在省更新改造項(xiàng)目；省局限額以下更新改造項(xiàng)目。

　　委托地、州、市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）發(fā)放范圍：生產(chǎn)性項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元以下，非生產(chǎn)性項(xiàng)目總投資500萬(wàn)元以下的全民基本建設(shè)、全民其他；地、縣屬城鎮(zhèn)集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體基本建設(shè)項(xiàng)目；私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體投資項(xiàng)目。

　　委托地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）發(fā)放范圍：總投資重工500萬(wàn)元以下、輕工300萬(wàn)元以下的地、州、市、縣屬全民更新改造項(xiàng)目；由地、州、市經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）

　　管理權(quán)限安排的城鎮(zhèn)集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體更新改造項(xiàng)目。

　　3.投資許可證的編號(hào)投資許可證按七位數(shù)編號(hào)。第一位數(shù)為“項(xiàng)目類(lèi)型”號(hào)（即按基本建設(shè)、更新改造、全民其他、城鎮(zhèn)集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體投資項(xiàng)目編號(hào)）；第二、三位數(shù)為地區(qū)、省級(jí)、中央的項(xiàng)目編號(hào)（即01-19為地區(qū)號(hào)，20為省屬項(xiàng)目號(hào)、21為中央屬項(xiàng)目號(hào)）；第四、五、六、七位數(shù)為項(xiàng)目發(fā)證序號(hào)。具體代碼附在“發(fā)放固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目許可證登記卡”說(shuō)明中。

　　4.投資許可證的年檢工作投資許可證一次發(fā)放，使用到竣工驗(yàn)收為止，每年進(jìn)行一次年檢，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。納稅人在申請(qǐng)辦理年檢手續(xù)時(shí)，需持有上年度的年終結(jié)算納稅申報(bào)表及本年度投資計(jì)劃、納稅憑證。四、關(guān)于單位工程的確定根據(jù)《暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目按其單位工程分別確定適用的稅率，單位工程是指固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率表》中所列的工程。據(jù)此，投資項(xiàng)目的單位工程按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所列單位工程為準(zhǔn)（難予列明單位工程的，可按單項(xiàng)工程為準(zhǔn)，下同），并按各單位工程的產(chǎn)業(yè)屬性或用途，分別確定其適用的稅目、稅率。民用建筑一般以一棟房屋為一個(gè)單位工程（如宿舍、教學(xué)樓、住院部、影劇院等），在一棟民用建筑中，有若干建設(shè)內(nèi)容的，暫按在建筑面積占總建筑面積70％以上（含70％）的主體部分單工程適用的稅率計(jì)稅，達(dá)不到70％的應(yīng)分?jǐn)偩透鞑糠謫挝还こ痰倪m用稅率計(jì)稅。

　　五、關(guān)于計(jì)劃外項(xiàng)目的確定。

　　計(jì)劃外項(xiàng)目是指未納入省計(jì)委下達(dá)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模內(nèi)（包括基本建設(shè)、更新改造及城鎮(zhèn)集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體項(xiàng)目）安排的總投資滿(mǎn)五萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，以及不按下達(dá)計(jì)劃執(zhí)行而任意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模（或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）、未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或認(rèn)可的項(xiàng)目超計(jì)劃投資、未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而擅自改變下達(dá)計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目。

　　六、以更新改造為名進(jìn)行基本建設(shè)投資的鑒別問(wèn)題。

　　更新改造與基本建設(shè)的劃分由計(jì)劃管理部門(mén)按國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)資（1983）869號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行鑒別。計(jì)劃部門(mén)審批項(xiàng)目及下達(dá)年度投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)明確劃分項(xiàng)目的基本建設(shè)或更新改造類(lèi)型，稅務(wù)機(jī)關(guān)按此劃分進(jìn)行征稅。對(duì)省級(jí)主管部門(mén)和各地、州、市下達(dá)的計(jì)劃中，更新改造與基本建設(shè)劃分有誤的項(xiàng)目，省計(jì)委、省經(jīng)委有權(quán)糾正。

　　七、關(guān)于更新改造計(jì)劃中的住宅建設(shè)投資的適用稅率問(wèn)題。

　　鑒于我省老企業(yè)多，職工住宅條件普遍較差，更新改造任務(wù)重，資金比較困難的實(shí)際，為了緩解職工住房困難，對(duì)更新改造計(jì)劃中安排的住宅建設(shè)投資比照基本建設(shè)中的“一般民用住宅”按實(shí)際完成投資總額依5％的稅率計(jì)稅。

　　八、關(guān)于危房拆除重建及其它需要拆除重建項(xiàng)目的征稅問(wèn)題。

　　根據(jù)國(guó)家有關(guān)對(duì)危房拆除重建及其它拆除重建項(xiàng)目的投資不納入固定資產(chǎn)投資考核規(guī)模的規(guī)定，凡按省建委、省計(jì)委云建房字（1990）366號(hào)《關(guān)于云南省城市危房管理及拆除重建管理實(shí)施辦法》辦理的危房拆除重建及因城市規(guī)劃、環(huán)保、公安防火及生產(chǎn)力布局調(diào)整需要拆除重建的項(xiàng)目，對(duì)原有面積的重建投資不征收投資方向調(diào)節(jié)稅。違反拆除重建管理辦法審批的項(xiàng)目，按《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行條例》）及有關(guān)規(guī)定征收投資方向調(diào)節(jié)稅。各級(jí)計(jì)劃部門(mén)審批項(xiàng)目及下達(dá)年度投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)拆除重建批準(zhǔn)文件將原建筑面積和新增建筑面積的投資分別列出。

　　九、關(guān)于“因遭受自然災(zāi)害進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)項(xiàng)目”的確定。

　　因遭受自然災(zāi)害進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)項(xiàng)目適用0％稅率的范圍，包括地震、水災(zāi)、泥石適用0％稅率的范圍，包括地震、水災(zāi)、泥石流、滑坡、火災(zāi)及省政府確定的戰(zhàn)區(qū)恢復(fù)性建設(shè)和戰(zhàn)備支前項(xiàng)目。其項(xiàng)目的管理權(quán)限及投資計(jì)劃的安排渠道，按各有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項(xiàng)目為準(zhǔn)，并在下達(dá)計(jì)劃時(shí)分別標(biāo)明“自然災(zāi)害恢復(fù)性建設(shè)項(xiàng)目”、“戰(zhàn)區(qū)恢復(fù)性建設(shè)項(xiàng)目”和“戰(zhàn)備支前項(xiàng)目”。

　　十、關(guān)于城鄉(xiāng)個(gè)人、地質(zhì)野外工作人員生活基地、各類(lèi)學(xué)校、科研院所購(gòu)買(mǎi)的商品住宅適用稅率問(wèn)題。

　　對(duì)上述個(gè)人和單位購(gòu)買(mǎi)的商品住宅可按投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率執(zhí)行。商品住宅的銷(xiāo)售單位可持房屋產(chǎn)權(quán)證明及購(gòu)買(mǎi)商品住宅的審批文件向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理退稅手續(xù)，同時(shí)在銷(xiāo)售給上述單位的商品住宅價(jià)格中應(yīng)扣除投資方向調(diào)節(jié)稅稅金。

　　十一、關(guān)于投資總額是否扣除耕地占用稅計(jì)稅問(wèn)題。

　　投資方向調(diào)節(jié)稅暫按扣除納稅人所繳納的耕地占用稅后的實(shí)際完成投資額計(jì)稅。

　　十二、關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中的綜合性費(fèi)用的含義。

　　《＜中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例＞實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）第九條規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中的綜合性費(fèi)用，應(yīng)按項(xiàng)目主體工程的單位工程的稅率計(jì)稅。綜合性費(fèi)用系指按規(guī)定不直接構(gòu)成各單位工程成本的費(fèi)用。

　　根據(jù)國(guó)營(yíng)基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，即為轉(zhuǎn)出投資和應(yīng)該銷(xiāo)投資二個(gè)會(huì)計(jì)科目所核算的費(fèi)用。

　　十三、關(guān)于投資方向調(diào)節(jié)稅的征收方式。

　　根據(jù)《暫行條例》第八條、第十條和《實(shí)施細(xì)則》第十三條的規(guī)定，投資方向調(diào)節(jié)稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理，亦可委托各專(zhuān)業(yè)銀行和有關(guān)單位代扣代繳。鑒于投資方向調(diào)節(jié)稅是一個(gè)新出臺(tái)的稅種，管理還不配套，征收管理難度較大，目前暫定全部由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。今后如何委托代扣代繳，視情況再作確定。

　　十四、關(guān)于適用零稅率的投資項(xiàng)目是否辦理納稅手續(xù)的問(wèn)題。

　　根據(jù)《暫行條例》第二條、第八條和《實(shí)施細(xì)則》第二條的規(guī)定，凡用各種資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個(gè)人，均為投資方向調(diào)節(jié)稅的納稅義務(wù)人，納稅人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記、納稅申報(bào)等手續(xù)。因此，投資項(xiàng)目的單位工程是零稅率的項(xiàng)目，納稅人也應(yīng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記和申報(bào)手續(xù)。

　　十五、關(guān)于納稅人分次繳納稅款問(wèn)題。

　　根據(jù)《暫行條例》第一條和《實(shí)施細(xì)則》第十二條（三）款的規(guī)定，納稅人按年度計(jì)劃投資額一次繳清全年稅款確有困難的，可以于當(dāng)年九月底前分次繳清。納稅人辦理分次繳稅時(shí)，須在收到有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或其它建設(shè)文件三十日內(nèi)，提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)各期繳納稅款的限額后，方可實(shí)行分期繳納，但第一次所繳稅款不得低于全年稅款的30％。

　　十六、關(guān)于納稅人按規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的具體內(nèi)容及期限。

　　根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第十二條（五）款的規(guī)定，納稅人應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送固定資產(chǎn)投資計(jì)劃文件，會(huì)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料。報(bào)送的具體期限為：經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和其它建設(shè)文件，應(yīng)于收到后三十日內(nèi)報(bào)送項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)（下同）：各單項(xiàng)工程的年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表，應(yīng)于報(bào)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同時(shí)報(bào)送；固定資產(chǎn)投資年度會(huì)計(jì)報(bào)表和項(xiàng)目竣工結(jié)算，應(yīng)在有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)報(bào)送。

　　十七、對(duì)投資方向調(diào)節(jié)稅納稅及投資許可證執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查問(wèn)題根據(jù)《暫行條例》第十一條，第十二條規(guī)定，各級(jí)計(jì)委、經(jīng)委、稅務(wù)、銀行等部門(mén)都應(yīng)嚴(yán)格履行各自的職責(zé)。凡是計(jì)劃外項(xiàng)目及納稅人未按上述規(guī)定繳納稅款的，一經(jīng)查出，除按規(guī)定取消項(xiàng)目及停止撥款外，對(duì)造成停工損失的責(zé)任不但應(yīng)由納稅人負(fù)責(zé)，還應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。請(qǐng)各級(jí)審計(jì)部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。

　　省及各地、州、市要在一定時(shí)期內(nèi)組織計(jì)委、經(jīng)委、稅務(wù)、財(cái)政、銀行、建委、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)對(duì)投資方向調(diào)節(jié)稅政策及投資許可證發(fā)放的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。