各地、州、市地方稅務(wù)局，礦區(qū)稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將國家稅務(wù)總局《國家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征管問題的通知》（國稅發(fā)[1999]230號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)問題補(bǔ)充規(guī)定如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房（包括安居工程以下同）的認(rèn)定問題。

　　對(duì)行政事業(yè)單位、企業(yè)（包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的認(rèn)定，原則上中央在甘單位、省級(jí)部門以省級(jí)計(jì)劃部門會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃為準(zhǔn)；地、州、市及其以下部門以同級(jí)計(jì)劃和相關(guān)部門聯(lián)合下達(dá)的計(jì)劃為準(zhǔn)，以及國家、省上有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定后按零稅率計(jì)征投資方向調(diào)節(jié)稅，但要嚴(yán)把審核關(guān)。對(duì)有些經(jīng)濟(jì)適用住房，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核時(shí)明顯不符合有關(guān)規(guī)定的，不予認(rèn)可。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房投資方向調(diào)節(jié)稅的核定程序等事宜，仍按省局下發(fā)的《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)控稅操作規(guī)程》（甘地稅[1999]32號(hào)）的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房的控管問題。

　　對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的監(jiān)控管理，依照國家稅務(wù)總局（國稅發(fā)[1996]191號(hào)）《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征收管理工作的通知》（甘肅省地方稅務(wù)局甘地稅二[1996]50號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)）的第二條“加強(qiáng)零稅率項(xiàng)目的監(jiān)控和追蹤管理”的規(guī)定辦理。

　　此文從1999年1月1日起執(zhí)行，凡1999年1月1日前立項(xiàng)并開工的項(xiàng)目仍按原規(guī)定執(zhí)行。原省地方稅務(wù)局（甘地稅二[1999]7號(hào)）文件補(bǔ)充規(guī)定經(jīng)濟(jì)適用住房的認(rèn)定與國家稅務(wù)總局的通知精神不符，同時(shí)予以作廢。

　　附件：

國家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征管問題的通知

1998年12月31日 國稅發(fā)[1998]230號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局：

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號(hào)）精神，為支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅問題特作如下通知：經(jīng)濟(jì)適用住房是供中低收人家庭購買自住的優(yōu)惠商品房，按現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)節(jié)稅政策規(guī)定，屬“城鄉(xiāng)個(gè)人住宅”建設(shè)零稅率項(xiàng)目?，F(xiàn)明確：凡經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確屬經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，不論是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還是其他企事業(yè)單位的建設(shè)投資，一律按零稅率項(xiàng)目對(duì)待。如建成后末按規(guī)定銷售，轉(zhuǎn)為非個(gè)人購買自住的，應(yīng)按稅收法規(guī)定征稅，由售房單位按《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》規(guī)定的適用稅率主動(dòng)申報(bào)并繳納稅款。對(duì)末申報(bào)納稅者，一經(jīng)查實(shí)，按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處理，具體控管辦法各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局根據(jù)本地實(shí)際情況制定。