各地、市、縣地方稅務(wù)局：

　　為了貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)投資方向，保證國(guó)家稅款的及時(shí)足額入庫(kù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條 例》、《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條 例實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我區(qū)投資方向調(diào)節(jié)稅征收管理的實(shí)際情況，特制定《廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局固定產(chǎn)產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征收管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地在執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)區(qū)地方稅務(wù)局稅務(wù)二處。

　　附件：廣西壯族自治區(qū)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征收管理暫行辦法

　　廣西壯族自治區(qū)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅征收管理暫行辦法

　　第一條 為規(guī)范我區(qū)固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資方向調(diào)節(jié)稅）的征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條 例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行條 例》）、《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條 例實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅收征管法》）及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)具體情況，特制定本辦法。

　　第二條 納稅義務(wù)人凡在我區(qū)境內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的各級(jí)國(guó)家，機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、國(guó)營(yíng)集體企事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶(hù)及其他單位和個(gè)人，為投資方向調(diào)節(jié)稅納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"納稅人"）。

　　特殊納稅人的確定：

　　（一）從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的內(nèi)資企業(yè)，為投資方向調(diào)節(jié)稅納稅人。

　?。ǘ┵?gòu)買(mǎi)外商投資企業(yè)商品房的國(guó)內(nèi)單位和個(gè)人，為投資方向調(diào)節(jié)稅納稅人。

　　（三）裝飾裝修工程，投資者為投資方向調(diào)節(jié)稅納稅人。

　　（四）聯(lián)合投資項(xiàng)目，其中外商投資企業(yè)與國(guó)內(nèi)單位、個(gè)人之間聯(lián)合投資的，國(guó)內(nèi)單位、個(gè)人為投資方向調(diào)節(jié)稅納稅人；國(guó)內(nèi)單位與單位、單位與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間聯(lián)合投資的，產(chǎn)權(quán)所有人為投資方向調(diào)節(jié)稅納稅人。

　　第三條 稅務(wù)登記

　?。ㄒ唬┘{稅人在收到年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或其他建設(shè)文件之日起30日內(nèi)，到項(xiàng)目所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　（二）裝飾裝修工程，在工程動(dòng)工之前10日內(nèi)，到工程所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　第四條 納稅申報(bào)

　?。ㄒ唬┩督?xiàng)目納稅人在向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的同時(shí)，必須向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)；續(xù)建項(xiàng)目每年必須在收到年度計(jì)劃之日起30日內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。年度終了和投資項(xiàng)目竣工后，必須在兩個(gè)月內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)，結(jié)算或清算稅款。

　?。ǘ┵?gòu)置項(xiàng)目納稅人購(gòu)買(mǎi)外商投資企業(yè)的商品房，應(yīng)當(dāng)在預(yù)付房款之日起10日內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)，并按預(yù)付款預(yù)繳投資方向調(diào)節(jié)稅，待房款付清后進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。

　?。ㄈ└淖冇猛卷?xiàng)目納稅人在建設(shè)期內(nèi)改變投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容，峻工決算（或建成后投入使用）之日起二年內(nèi)改變使用性質(zhì)的，應(yīng)在改變后30日內(nèi)，持有關(guān)文件資料向項(xiàng)目所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。

　　第五條 計(jì)稅依據(jù)投資方向調(diào)節(jié)稅的計(jì)稅依據(jù)為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)際完成投資額，其中更新改造投資項(xiàng)目、原有項(xiàng)目裝飾裝修工程為建筑工程實(shí)際完成的投資額。

　　第六條 稅目稅率核定投資方向調(diào)節(jié)稅按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的單位工程，依照《暫行條 例》所附《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅目稅率表》及行業(yè)稅目、稅率注釋內(nèi)容分別核定適用稅目、稅率。

　　原有項(xiàng)目裝飾裝修工程，凡投資額超過(guò)10萬(wàn)元以上的，比照更新改造投資征稅有關(guān)規(guī)定，計(jì)征投資方向調(diào)節(jié)稅。

　　投資方向調(diào)節(jié)稅稅目、稅率，按下列管理權(quán)限核定：

　　（一）對(duì)中央、廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃主管部門(mén)及區(qū)直主管部門(mén)審批下達(dá)的固定資產(chǎn)年度計(jì)劃中的投資項(xiàng)目，由區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)核定。

　　（二）對(duì)地、市、縣計(jì)劃主管部門(mén)審批下達(dá)的固定資產(chǎn)年度計(jì)劃的投資項(xiàng)目，分別由地、市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核定。

　　項(xiàng)目投資額200萬(wàn)元以上的，應(yīng)抄報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　?。ㄈ┯?jì)劃外投資項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地、市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核定，并抄報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　?。ㄋ模┥霞?jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅目、稅率與實(shí)際適用稅目稅率不一致的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地的市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)可以據(jù)實(shí)核定征收，并抄報(bào)原核定的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　第七條 繳稅方式投資方向調(diào)節(jié)稅按固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的單位工程年度計(jì)劃投資額預(yù)繳。年度終了后，按年度實(shí)際完成投資額結(jié)算，項(xiàng)目竣工后按實(shí)際完成投資額的財(cái)務(wù)決算進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。

　　第八條 納稅期限納稅人應(yīng)在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)繳納稅款。納稅人按年度計(jì)劃投資額一次繳清全年稅款確有困難的，經(jīng)項(xiàng)目所在地的市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并繳納應(yīng)繳稅款的50％之后，其余稅款最遲應(yīng)于當(dāng)年年底以前分次交清。

　　納稅人因有特殊困難；不能按期繳納稅款的，按照《稅收征管法》規(guī)定經(jīng)項(xiàng)目所在地的縣以上地方稅務(wù)局（分局）批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。

　　第九條 征收單位投資方向調(diào)節(jié)稅由項(xiàng)目所在的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，由中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和交通銀行、其他金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)代扣代繳，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)也可委托計(jì)委、經(jīng)委、房地產(chǎn)管理部門(mén)、外商投資企業(yè)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)代征?？劾U義務(wù)人應(yīng)依法履行扣繳義務(wù)；代征單位應(yīng)按照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的委托代征證書(shū)規(guī)定及時(shí)足額代征稅款，劃轉(zhuǎn)金庫(kù)?？劾U義務(wù)人和代征單位均應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任?？劾U義務(wù)人未按規(guī)定扣繳稅款而造成稅款流失的，由扣繳義務(wù)人負(fù)責(zé)補(bǔ)繳稅款。

　　第十條 其他其項(xiàng)

　?。ㄒ唬┘{稅人在收到有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或其他投資文件后三十日內(nèi)，到項(xiàng)目所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)手續(xù)，憑納稅繳款書(shū)或零稅率憑證到計(jì)劃部門(mén)辦理投資許可證，凡未取得納稅繳款書(shū)或零稅率憑證的，計(jì)劃部門(mén)不得發(fā)放投資許可證。

　　（二）項(xiàng)目所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置帳卡，登記項(xiàng)目的建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容、建筑面積、投資總額、年度投資額、建設(shè)期限等情況。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，稅務(wù)機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容與帳卡不符的，一律重新核定適用稅率，補(bǔ)征稅款，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　?。ㄈ┪搭I(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有違反稅法規(guī)定或者有明顯的轉(zhuǎn)移、穩(wěn)匿應(yīng)納稅行為的零稅率和商品房、職工集資建房等投資項(xiàng)目，按投資額的1-3％收取保證金。保證金應(yīng)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，不得挪作他用；待項(xiàng)目竣工結(jié)算，辦理納稅手續(xù)后，即給予辦理清退。具體的保證金收取比例及保證金管理辦法，由市、縣地方稅務(wù)局根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定。

　?。ㄋ模?duì)危房拆除原地重建的投資，納稅人在危房鑒定時(shí)，必須通知項(xiàng)目所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)參與鑒定，凡未經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審定的，不能享受危房重建的稅收優(yōu)惠照顧。

　　第十一條 處罰規(guī)定各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)不定期對(duì)投資方向調(diào)節(jié)稅的征收情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的，可依照以下規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　（一）對(duì)未按規(guī)定期限辦理稅務(wù)登記和納稅申報(bào)的，按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　?。ǘ┘{稅人以零稅率或低稅率的投資項(xiàng)目為名，從事應(yīng)稅項(xiàng)目或較高稅率的投資，或以更新改造為名，進(jìn)行基本建設(shè)投資，以及計(jì)劃外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，均按實(shí)際投資項(xiàng)目適用稅率和有關(guān)規(guī)定計(jì)征投資方向調(diào)節(jié)稅，并按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　?。ㄈ┘{稅人未按規(guī)定提供固定資產(chǎn)投資計(jì)劃文件、會(huì)計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)其處以五千元以下罰款。

　　（四）納稅人未如實(shí)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定商有關(guān)部門(mén)核定其完成投資額和應(yīng)納稅款，并可對(duì)納稅人處以應(yīng)繳稅款一倍以下的罰款，或按《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十二條 本暫行辦法由廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋、第十三條 本暫行辦法于1998年元月1日起施行。