各地、市地方稅務局：

　　為了加強固定資產投資方向調節(jié)稅零稅率項目的管理，確保稅收政策的正確執(zhí)行，依據(jù)國家稅務總局國稅發(fā)[1996]191號文件的規(guī)定，結合我省實際情況，省局制定了《山西省固定資產投資方向調節(jié)稅零稅率項目管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

　　附件

　　1、山西省固定資產投資方向調節(jié)稅零稅率項目管理暫行辦法

　　2、固定資產投資方向調節(jié)稅零稅率項目跟蹤監(jiān)督卡

　　3、固定資產投資方向調節(jié)稅零稅率項目稅率更正反饋卡

　　附件

　　1、山西省固定資產投資方向調節(jié)稅零稅率項目管理暫行辦法

　　第一條 為貫徹國家產業(yè)政策，加強對固定資產投資方向調節(jié)稅（以下簡稱投資稅）零稅率項目的管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國固定資產投資方向調節(jié)稅暫行條例》、《實施細則》及有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡在山西省境內進行固定資產零稅率項目投資的單位和個人均適用本辦法。

　　各級地方稅務機關應按本辦法規(guī)定程序辦理。

　　第三條 零稅率的核定程序與計劃管理一致，實行同級核定或委托核定的辦法。

　　對下列情況之一的，由主管地方稅務機關依實核定。

　　1、計劃文件中未標核定文號或在半年內仍未取得核定通知的投資項目；

　　2、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)項目實際建設用途與原核定稅率時的建設用途不符的投資項目。

　　第四條 國務院、中央各部委對我省國有企業(yè)技術裝備改造的直接投資項目及駐晉的中央各部委所屬單位和省屬各單位零稅率投資項目，由省地方稅務局直接辦理有關手續(xù)。其余的零稅率投資項目所需手續(xù)，省局委托各地、市地方稅務局辦理。

　　第五條 投資單位在接到各級計、經委批準的年度固定資產投資計劃或其他投資計劃批文三十日內，必須攜帶投資計劃批文、項目建議書、可行性研究報告、設計圖紙、及其他有關資料到負責核定零稅率的稅務機關進行稅務登記、納稅申報，并辦理“固定資產投資方向調節(jié)稅零稅率項目憑證”（以下簡稱“零稅率項目憑證”）及“零稅率項目跟蹤監(jiān)督卡”（以下簡稱“跟蹤監(jiān)督卡”）。

　　第六條 “零稅率項目憑證”是稅務機關依照稅法規(guī)定，對投資單位提供的資料審核后，開據(jù)的證明投資項目屬零稅的唯一合法憑證?！案櫛O(jiān)督卡”是稅務機關對零稅率項目投資單位實行定期檢查的記錄憑證。投資單位應加強對“零稅率項目憑證”、“跟蹤監(jiān)督卡”及有關資料的管理，不得偽造、變造或者擅自損毀。

　　第七條 各審核辦理“零稅率項目憑證”及“跟蹤監(jiān)督卡”的稅務機關，應于審核辦理結束后三十日內將有關資料發(fā)送主管稅務機關。

　　第八條 零稅率項目自竣工決算之日起不滿兩年或在建期間改變用途的（包括轉讓、出售），應自改變用途之日起三十日內，由項目投資單位持“零稅率項目憑證” “跟蹤監(jiān)督卡”及有關資料到主管稅務機關重新辦理納稅申報和稅率核定手續(xù)。主管稅務機關應及時注銷“零稅率項目憑證”“跟蹤監(jiān)督卡”，并將有關情況報原辦理稅務機關。

　　第九條 各級地方稅務機關應運用計算機對零稅率項目實行管理，建立臺帳和檔案，全面掌握投資單位的建設情況。

　　各主管地方稅務機關，對零稅率投資項目負有跟蹤監(jiān)督的職責，從零稅率項目憑證開具到該項目竣工決算后兩年內，每年至少進行一次跟蹤檢查，并在“跟蹤監(jiān)督卡”上記錄檢查情況。

　　各審核辦理“零稅率項目憑證”的稅務機關應對所辦理的零稅率投資項目及主管稅務機關的跟蹤檢查情況進行定期檢查。

　　第十條 零稅率項目的投資單位應主動接受稅務機關的檢查。主管稅務機關在跟蹤檢查中，若發(fā)現(xiàn)有改變建設用途的項目，依照本辦法第三條 的規(guī)定依實核定稅率補征稅款，同時收回“零稅率項目憑證”和“跟蹤監(jiān)督卡”，并填開“稅率更正反饋卡”，報原核定稅率的上級稅務機關存檔備查。

　　第十一條 零稅率投資項目竣工決算兩年后，經項目主管稅務機關審核無誤后辦理“跟蹤監(jiān)督卡”核銷手續(xù)。

　　第十二條 零稅率項目投資單位和個人違反本辦法第五條 、第六條 、第八條規(guī)定的，稅務機關除追繳稅款外，并依照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規(guī)定進行處罰。

　　第十三條 本辦法中主管地方稅務機關是指縣級地方稅務局，直屬稅務分局。

　　第十四條 本辦法自一九九七年七月一日起施行，對以前年度已核定為零稅率項目的管理，比照本辦法執(zhí)行。

　　第十五條 本辦法由山西省地方稅務局負責解釋。