各地、州、市地方稅務(wù)局：

　　屠宰稅是稅制改革后，下放地方管理的一個稅種，是地方財政收入的來源之一。

　　自1994年以來，全省各級地方政府、稅務(wù)機關(guān)十分重視屠宰稅的征收管理工作，針對屠宰稅稅源零星分散、涉及面廣、征收難度大等特點，結(jié)合本地實際，分別制定了具有地方特色的征收管理辦法。逐步建立和完善了屠宰稅的各項制度和征管措施，形成了一套行之有效的征管辦法，保證了稅款及時、足額入庫，增加了財政收入，壯大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力。但是，也有少數(shù)地方發(fā)生了按人頭、田畝平攤屠宰稅的現(xiàn)象，在社會上造成了很壞的影響。對此，省局多次下文要求予以糾正，并于1997年7、8月間，在全省范圍內(nèi)開展了一次屠宰稅征收情況的執(zhí)法檢查，對攤派屠宰稅問題進行了專項治理。但是，今年以來，有個別地縣仍置國家與省政府的有關(guān)政策法規(guī)和嚴禁向農(nóng)民攤派屠宰稅的禁令不顧，我行我素，繼續(xù)向農(nóng)民攤派或變相攤派屠宰稅。因此，省局再次要求各地地方稅務(wù)機關(guān)：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識。征收屠宰稅直接涉及農(nóng)民利益，是否嚴格執(zhí)法關(guān)系到國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的政策落實和黨與政府的形象。各地要高度重視屠宰稅的征收管理工作，只有嚴格依法征收才能維護農(nóng)民合法權(quán)益、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進農(nóng)村改革的發(fā)展，為此，各級地方稅務(wù)局要積極向當?shù)攸h政領(lǐng)導匯報屠宰稅的工作，使依法征收屠宰稅形成共識，堅決糾正屠宰稅攤派征收問題，研究制定治理屠宰稅攤派問題的措施，杜絕攤派現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二、把搞好屠宰稅征管工作與減輕農(nóng)民負擔結(jié)合起來。各地要認真貫徹執(zhí)行今年元月19日省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于正確處理減輕農(nóng)民負擔工作幾個突出問題的通知》精神，堅決糾正屠宰稅征收中的錯誤做法，做到令行禁止，維護農(nóng)民合法權(quán)益，推動農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展。

　　三、嚴格執(zhí)法。為了切實做好屠宰稅征稅工作，必須認真按照以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）各地地方稅務(wù)局應(yīng)按照省政府1997年第29號令發(fā)布的《甘肅省屠宰稅征收辦法》的規(guī)定依法依率征收，不得變通屠宰稅征稅辦法及征收環(huán)節(jié)。

　　（二）屠宰稅必須據(jù)實征收，不得把應(yīng)由收購方繳納的稅款改由飼養(yǎng)戶繳納，不得對未收購的應(yīng)稅牲畜預(yù)征屠宰稅。

　?。ㄈτ嘘P(guān)方面假借屠宰稅名義搞的各種行政性攤派行為，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)堅決抵制，不得參與，并應(yīng)及時向上級政府和上一級地方稅務(wù)局報告，以避免產(chǎn)生不良后果。

　?。ㄋ模ξ写魍涝锥惖牟块T，必須與代征方簽訂代征協(xié)議，要把依法征稅、嚴格執(zhí)行政策作為重要內(nèi)容。并定期不定期地對其執(zhí)行政策等情況進行檢查，對在代征中不嚴格執(zhí)行政策、隨意攤派或變相攤派的代征人，在代征協(xié)議中，要堅決糾正，對屢教不改的，應(yīng)取消其代征資格。

　　今后，凡參與行政性攤派的稅務(wù)機關(guān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追究主要領(lǐng)導的責任。

　　請依照執(zhí)行。