上海松江區(qū)審計局實施政府投資項目全覆蓋、分層次審計監(jiān)督
近年來,上海市松江區(qū)審計局對政府投資項目探索實施全覆蓋、分層次的審計監(jiān)督新模式,基本實現(xiàn)了對政府投資項目“面、線、點”的全方位審計監(jiān)督。所謂“面”是指某年度區(qū)政府投資項目實施及管理情況的審計調(diào)查項目,其監(jiān)督重點為建設(shè)制度和程序的落實情況;所謂“線”是指關(guān)系國計民生、問題突出及實施政府投資項目多的行業(yè)和單位某年度政府投資項目實施及管理情況的審計調(diào)查項目,比如市政、綠化、水利、農(nóng)業(yè)等行業(yè),其監(jiān)督重點為工程管理內(nèi)控制度的建立健全及執(zhí)行情況;所謂“點”是指單個建設(shè)項目的竣工決算(或跟蹤)審計項目,主要是對內(nèi)控差、問題特別嚴(yán)重、反響大及領(lǐng)導(dǎo)交辦的政府投資項目的審計。
經(jīng)過近年來的探索和實踐,該區(qū)全覆蓋、分層次的政府投資項目審計監(jiān)督新模式取得了較好實效。一是掌握了區(qū)政府投資項目建設(shè)和管理過程中存在的普遍性問題,促進(jìn)了相關(guān)制度的完善;二是促進(jìn)了行業(yè)建設(shè)單位的項目管理內(nèi)控制度的建立健全,提高了項目管理水平;三是與區(qū)政府職能部門形成了監(jiān)管合力,促進(jìn)了審計整改的落實。
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