山東臨沂審計助推全市文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展
近年來,臨沂市審計局緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)文化強市的戰(zhàn)略目標,認真履行審計職責,著力服務(wù)全市文化改革發(fā)展。
一是開展資產(chǎn)清理審計,服務(wù)文化體制改革。對涉及重組、整合的全市文化、新聞出版、廣電、報業(yè)、廣電網(wǎng)絡(luò)等85個部門單位文化資產(chǎn)進行全面清理審計,摸清了家底,查糾了存在問題,及時提交了審計報告,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù),使這些機構(gòu)得以順利整合重組。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施項目跟蹤審計,服務(wù)公共體系建設(shè)。根據(jù)市政府重點建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法規(guī)定,對市級投資建設(shè)的廣播電視發(fā)射塔、博物館新館、圖書館、書法城、兵學(xué)城、文化藝術(shù)中心等一大批標志性基礎(chǔ)文化設(shè)施進行跟蹤審計和決算審計,從立項、可行性研究、招投標、合同簽訂、工程施工、竣工決算等環(huán)節(jié)對工程建設(shè)項目進行全過程跟蹤監(jiān)督,嚴肅查處管理程序不規(guī)范、高估冒算等問題,促進規(guī)范項目管理,節(jié)約政府投資。各縣區(qū)審計機關(guān)通過對“文化館、圖書館”等37個項目的審計,節(jié)約政府投資1.67億元。
三是注重實施審計調(diào)查,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。通過對文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化對建設(shè)資金籌集管理使用情況進行審計調(diào)查,提出審計建議35條,從體制機制和制度上規(guī)范管理、堵塞漏洞,促進節(jié)約建設(shè)資金3500萬元。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對文化系統(tǒng)審計報告作出批示,要求有關(guān)部門認真整改存在問題,堵塞管理漏洞,防止損失浪費問題發(fā)生。市財政局、文廣新局等部門積極采納審計建議,出臺有關(guān)政策規(guī)定,建立財政經(jīng)費支持公益性文化活動的新運行機制,調(diào)動了文化工作者的積極性。
四是強化文化行業(yè)審計,規(guī)范從業(yè)行為。先后開展全市文化市場執(zhí)法、文化廣電新聞、報業(yè)印刷等系統(tǒng)行業(yè)財務(wù)收支審計,提出了12條整改意見,促進規(guī)范了文化系統(tǒng)財政財務(wù)收支管理。對臨沂報業(yè)集團審計后,該單位采納審計建議,制定5項措施規(guī)范內(nèi)部管理,實現(xiàn)年增效益235萬元。