今年上半年，安徽省審計廳授權(quán)各地市審計局，在全省17個地市首次開展了地稅機關(guān)稅收征收成本情況專項審計調(diào)查。結(jié)合稅收征管及稅收成本審計情況，審計建議將此項工作引入對其他行政執(zhí)法部門（如國稅、工商等）的審計監(jiān)督。審計機關(guān)在關(guān)注稅收計劃完成真實性的同時，還應(yīng)注重分析各項稅收經(jīng)費的來源、構(gòu)成及稅收經(jīng)費支出占入庫稅款的比重，探索開展稅收征管的績效審計。審計同時對稅務(wù)機關(guān)加強成本控制提出5點具體建議：

　　一是年初預(yù)算編制應(yīng)實行全額預(yù)算管理，堅持先有預(yù)算、后有支出、嚴格按預(yù)算支出的原則。應(yīng)根據(jù)歷年組織收入情況和預(yù)算年度增減變化因素，認真測算各項收入來源，準確編制收入計劃，提高預(yù)算編制的合理性、效益性和完整性。在實行全口徑預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，將各項經(jīng)費細化到具體項目，同時將政府采購預(yù)算一同編制上報，強化預(yù)算的約束力。

　　二是強化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，規(guī)范資產(chǎn)使用和處置程序。認真貫徹《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《安徽省地稅系統(tǒng)國有資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)規(guī)程實施細則》文件要求，嚴格履行程序，按照政府非稅收入管理規(guī)定，對資產(chǎn)使用和處置收入實行“收支兩條線”管理，收入上繳國庫，支出按照履行職能需要由財政統(tǒng)籌安排。

　　三是加強計算機技術(shù)在稅收征管中的開發(fā)應(yīng)用。目前“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查”的征管模式，在提高征管工作水平及效率的同時，通過積極為納稅人提供便利、節(jié)約成本，不斷改善稅收征納關(guān)系，使得社會稅收遵從度也在逐步提高，相應(yīng)降低了稅收成本。應(yīng)繼續(xù)加強計算機硬件和軟件的開發(fā)投入，特別是以省（市）為主體進行相關(guān)應(yīng)用軟件的集中開發(fā)及投入，提高開發(fā)水平，推廣應(yīng)用范圍。

　　四是繼續(xù)加強厲行節(jié)約教育和制度養(yǎng)成，嚴控行政費用。以制度來強化和規(guī)范稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部成本管理，將企業(yè)目標(biāo)成本引入稅收征管，實行稅收成本績效管理責(zé)任制，推動建立規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的稅收成本核算制度，以最小成本投入獲得最大稅收產(chǎn)出。

　　五是嚴格執(zhí)行機關(guān)財務(wù)報銷制度。公務(wù)招待的餐飲費用在報銷入帳時，會計憑證必須做到“三單齊全”，嚴格審批。