吉林市審計(jì)局解決地稅行業(yè)審計(jì)中傾向性問(wèn)題
目前,全省地稅行業(yè)審計(jì)工作正在如火如荼地進(jìn)行中。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐和被審計(jì)單位的特點(diǎn),吉林市審計(jì)局進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)工作方式,著力解決以下三個(gè)方面的傾向性問(wèn)題。
一是熱情接待一是接受接待,必須把握有度。地稅行業(yè)由于其自身的職能特點(diǎn),因此對(duì)其的審計(jì)工作地方黨委、政府都非常重視,特別是項(xiàng)目涉及的被審計(jì)單位,重視、支持、熱情不言而喻,因而超標(biāo)準(zhǔn)接待、陪餐以及各種名義的宴請(qǐng)時(shí)有發(fā)生,這樣做,一是增加了被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān);二是有損廉政建設(shè);三是在群眾中造成了不良的影響;四是影響了審計(jì)機(jī)關(guān)的形象;五是不利于審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。而為了有效解決這一問(wèn)題,吉林市審計(jì)局對(duì)審計(jì)方式提出了新要求:即在條件允許的情況下,所有市級(jí)地稅分局全面推行送達(dá)與就地審計(jì)相結(jié)合,對(duì)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)財(cái)政收支及稅收總體情況實(shí)現(xiàn)送達(dá)審計(jì),對(duì)需要延伸企業(yè)抽查稅收征收管理的實(shí)行就地審計(jì),實(shí)現(xiàn)報(bào)送審計(jì)制度化,促進(jìn)廉潔高效從審,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。 在實(shí)際工作中,各個(gè)審計(jì)組也都自覺(jué)遵守相關(guān)審計(jì)廉政紀(jì)律規(guī)定各個(gè)審計(jì)組認(rèn)真自覺(jué)遵守局機(jī)關(guān)相關(guān)審計(jì)廉政紀(jì)律規(guī)定,反復(fù)宣傳,婉言謝絕,堅(jiān)持把握有度。審計(jì)方式由就地審計(jì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫱菩兴瓦_(dá)審計(jì),對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、減輕被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)、樹(shù)立了“廉潔高效、依法審計(jì)”的審計(jì)形象必將起到積極的促進(jìn)作用。
二是圍繞主線,不可偏離方向。地稅審計(jì)檢查的主線就是促進(jìn)依法征稅、嚴(yán)查征管質(zhì)量、減少稅款流失、推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這條主線應(yīng)貫穿于整個(gè)審計(jì)檢查的全過(guò)程。查出的問(wèn)題不外乎政策上的問(wèn)題、管理方面的問(wèn)題、損失浪費(fèi)方面的問(wèn)題,甚至違法違紀(jì)方面的問(wèn)題。要加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造審計(jì)氛圍,圍繞主線,嚴(yán)格檢查,不可偏離方向。因此,吉林市審計(jì)局地稅審計(jì)組人員首先對(duì)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)核算的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。核實(shí)稅收收入及非稅收入完成實(shí)績(jī),檢查有無(wú)占?jí)、截留、轉(zhuǎn)移、設(shè)置收入“過(guò)渡戶”、混級(jí)混庫(kù)等問(wèn)題。其次,審核企業(yè)稅收繳納情況,檢查地稅部門(mén)是否依法治稅,有無(wú)應(yīng)征未征,提前征收,征“過(guò)頭稅”,延解稅款,推遲稅款入庫(kù),緩稅到期不及時(shí)征收入庫(kù)以及未及時(shí)征收“三金”等問(wèn)題,分析清繳欠稅、未經(jīng)批準(zhǔn)延期申報(bào)繳納稅款、不征或少征滯納金等問(wèn)題。嚴(yán)格核查稅收征管質(zhì)量,達(dá)到如實(shí)反映稅收征管情況,促進(jìn)地稅部門(mén)依法治稅,規(guī)范稅收征管行為,提高稅收征管質(zhì)量,防止稅款流失,保證國(guó)家預(yù)算收入的真實(shí)、完整。
三是把握質(zhì)量,不能虎頭蛇尾。地稅行業(yè)審計(jì)的成功與否,關(guān)鍵在審計(jì)質(zhì)量。而上半年的財(cái)政、地稅等市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等工作都要求到六月末完成,我們面臨時(shí)間與質(zhì)量的矛盾時(shí)間緊任務(wù)重,面對(duì)時(shí)間與質(zhì)量的矛盾。為保證審計(jì)質(zhì)量,解決時(shí)間緊、任務(wù)重的矛盾和壓力,我們吉林市審計(jì)局緊緊突出上級(jí)機(jī)關(guān)審計(jì)方案重點(diǎn),利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),提高工作效率。一是進(jìn)入地稅稅收征管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),查詢稅收申報(bào)、征管、入庫(kù)、欠稅等信息,進(jìn)行分析對(duì)比,核實(shí)稅源的真實(shí)性,并在此基礎(chǔ)上查找疑點(diǎn),全面把握稅源的真實(shí)性及征收情況,提高審計(jì)工作質(zhì)量;二是分析稅源結(jié)構(gòu),將稅源數(shù)據(jù)以分局為單位,根據(jù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)掌握的近年來(lái)地稅稅收征管容易出現(xiàn)的問(wèn)題,確定重點(diǎn)字段,索取數(shù)據(jù),進(jìn)行歸類(lèi),再利用排序、篩選等功能分析、對(duì)比,確定疑點(diǎn)單位作為延伸審計(jì)的重點(diǎn),提高了查出問(wèn)題的針對(duì)性和準(zhǔn)確性;三是延伸抽查納稅大戶,核查征管情況;四是查明原因并研究對(duì)策,要查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的同時(shí)在發(fā)現(xiàn)查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的同時(shí),查找體制、機(jī)制上存在問(wèn)題。在從以上四個(gè)方面均體現(xiàn)把握審計(jì)質(zhì)量,的同時(shí),同步提高涉及到審計(jì)組成員審計(jì)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、審計(jì)方法、工作力度和分析能力,從而保證。如果人員素質(zhì)不過(guò)硬,杜絕勢(shì)必造成雷聲大,雨點(diǎn)小,息事寧人的不良后果,確保審計(jì)質(zhì)量。無(wú)法保證!
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