銀行 “跨行查詢費(fèi)”惹上麻煩了:先是廣東的全國(guó)人大代表黃細(xì)花向全國(guó)人大常委會(huì)提交緊急建議,要求暫停此項(xiàng)收費(fèi);接著上海市民鄧維捷一紙?jiān)V狀將銀聯(lián)等四家機(jī)構(gòu)告上法庭,要求返還被銀行收取的1.5元跨行查詢費(fèi)。終于,銀監(jiān)會(huì)坐不住了。7月11日,銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)改委召集各商業(yè)銀行,商討跨行查詢手續(xù)費(fèi)問題解決方案。
據(jù)悉,銀監(jiān)會(huì)向銀行提出了包括暫停收費(fèi)等七大解決方案。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示,將于近日出臺(tái)指導(dǎo)意見,就相關(guān)問題予以說(shuō)明。
2003年6月《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》發(fā)布以來(lái),銀行的收費(fèi)項(xiàng)目已猛增近30項(xiàng)。原來(lái)不收費(fèi)的銀行卡開戶、掛失、換卡以及跨行取款、跨行查詢等業(yè)務(wù)全部開始收費(fèi)。據(jù)有關(guān)銀行人士表示,醞釀收費(fèi)的銀行服務(wù)項(xiàng)目高達(dá)百項(xiàng)!
面對(duì)越來(lái)越多的新增收費(fèi)項(xiàng)目,民眾普遍對(duì)銀行提出質(zhì)疑,銀行除抬出“國(guó)際慣例”的說(shuō)辭外,似乎并沒有更充分的解釋。聽到越來(lái)越沸騰的民聲,銀監(jiān)會(huì)終于站出來(lái)說(shuō)話了。無(wú)論最后出臺(tái)一個(gè)什么樣的辦法,我們還是為監(jiān)管部門這種體察民情、順應(yīng)民意的做法表示由衷歡迎。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活越來(lái)越民主了!
“亡羊補(bǔ)牢”固然可喜,但“未雨綢繆”更加可敬。如果在銀行推出跨行查詢收費(fèi)之前,監(jiān)管部門就能盡到應(yīng)有的監(jiān)管義務(wù),或許我們的經(jīng)濟(jì)改革效率會(huì)更高,結(jié)果會(huì)更好。在政策出臺(tái)之前充分尊重民意,這恐怕才是民主社會(huì)的施政方向。一項(xiàng)政策的出臺(tái),如果僅僅著眼于“行政效率”,定位于“方便管理”,恐怕很難與社會(huì)相和諧。如果真正公開討論廣泛聽取民眾意見,相信能大大減少政策的盲目引入成本,有利于達(dá)成最為廣泛的社會(huì)共識(shí)。
長(zhǎng)期以來(lái),居于強(qiáng)勢(shì)地位的銀行一直漠視社會(huì)公眾的意愿表達(dá)。從收取小額賬戶管理費(fèi)到收取跨行查詢手續(xù)費(fèi),民眾反對(duì)的聲音一浪高過一浪。但銀行每次都是“唾面自干”,依然我行我素,繼續(xù)單方面宣布費(fèi)用收取的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間。
其實(shí),如銀行這般我行我素的事在我們的經(jīng)濟(jì)生活中并不少見,類似這樣的事情屢見不鮮:
江西某乘客認(rèn)為,列車坐票與站票價(jià)格相同的規(guī)定不合理,將北京鐵路局告上法庭,要求返還5元人民幣!拌F老大”辯稱:無(wú)論乘客坐著還是站著,體重并沒變,火車對(duì)每個(gè)乘客付出的運(yùn)營(yíng)成本是一樣的,因此,坐票站票同價(jià)很合理。
廣東電白縣博賀鎮(zhèn)的自來(lái)水公司私自調(diào)快用戶的水表,以多收水費(fèi),有居民的水表甚至被調(diào)快了50%以上!畢竟是“水老大”,斂財(cái)之道令人咋舌。
某市一個(gè)已倒閉電廠的抄表工,年薪竟達(dá)10萬(wàn)元,而這位抄表工的工作僅僅是每天抄4次電表,比社會(huì)平均工資高出數(shù)倍。
手機(jī)單向收費(fèi)也是國(guó)際慣例,但中國(guó)移動(dòng)對(duì)此長(zhǎng)期無(wú)動(dòng)于衷。對(duì)自己有利的,電信企業(yè)與國(guó)際接起軌來(lái)堅(jiān)決果斷,對(duì)消費(fèi)者有利的,卻根本不加理會(huì)。
以上種種,乍看上去有些風(fēng)馬牛不相及,但細(xì)細(xì)想來(lái),它們都有一個(gè)共同點(diǎn),就是壟斷。其實(shí),未順應(yīng)民意和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的事情還有很多,壟斷似乎已經(jīng)充斥在我們經(jīng)濟(jì)生活的方方面面!拌F老大”、“水老大”、“電老大”,這老大,那老大,在我們的印象中,似乎除了欺男霸女、欺行霸市的黑社會(huì)老大外,只有壟斷行業(yè)被“尊稱”為“老大”了。
國(guó)家《反壟斷法》即將出臺(tái),在民眾心目中,其受歡迎程度或許不亞于公安部門重拳出擊黑社會(huì)勢(shì)力,也不亞于司法部門依法懲處魚肉百姓、危害國(guó)家利益的貪官污吏。
我們期盼也相信,《反壟斷法》的推出及實(shí)施,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)生活的諸多事情會(huì)變得更加清朗和諧。隨著改革的深入,我們的監(jiān)管部門會(huì)更加盡心盡力地體察民情、順乎民意。同時(shí)更希望,亡羊補(bǔ)牢之事越來(lái)越少。