學前教育什么時候能納入義務教育？

　　兩會上，全國政協(xié)委員、北師大學前教育研究所博士生導師劉焱曾建議將學前一年納入義務教育。

　　現(xiàn)在，她正在做一個重點課題：“學前一年教育納入義務教育的條件保障研究”，為政府的決策提供依據(jù)。

　　河南被選作中部省份的代表，6月20日其子課題已開題，由鄭州幼師承擔。

　　A

　　劉焱曾建議

　　把學前一年納入義務教育

　　劉焱教授是學前教育方面的專家。

　　在2008年全國兩會上，作為政協(xié)委員的她就曾提過提案，把學前一年教育納入義務教育。

　　她認為，為學前兒童做好入學準備很重要，很多孩子上小學以前沒有最基本的學前教育，導致學業(yè)失敗，應當引起政府和社會的重視。

　　這些年來，把學前教育納入義務教育的呼聲日益強烈。雖在年限上有三年或一年的不同意見，但都反映了社會對學前教育的關注。

　　今年5月公布的國家教改綱要中，學前教育首次單列一章，并在改革試點中明確：學前教育是政府職責。

　　專家認為，這意味著國家將加大對學前教育的投入，將學前教育納入義務教育將是趨勢。

　　B

　　學前一年納入義務教育政府該做啥

　　“這個不是‘必要性’研究，而是如將學前一年教育納入義務教育，政府應提供什么條件保障？”課題組的相關人員介紹。

　　如將學前一年納入義務教育，意味著經(jīng)費來源、政府責任、質量控制等都將發(fā)生根本轉變。

　　在有些地方，幼兒園每月托費高達六七千元甚至上萬元，而在偏遠農(nóng)村一年也不過八九百元，成本差距很大，不同投入對教育質量的影響到底有多大？

　　本次調查的核心內容，就是要預測學前一年教育生均成本和投入規(guī)模的理論和模型，為制定學前一年教育納入義務教育的政策提供合理可行的建議。

　　“目前國內相關研究主要集中在國外相關政策介紹等方面，試圖闡明和論證學前一年教育納入義務教育體系的必要性，而對其可行性以及實現(xiàn)條件等問題的深入研究較少。”課題組一負責人介紹，劉焱教授的課題就是針對這些問題進行研究。

　　C

　　在河南抽3個城市

　　調查這一方案的可行性

　　在該課題中，河南被選作中部城市的一個樣本。

　　作為子課題，“河南學前一年教育納入義務教育的條件保障研究”由鄭州幼師承擔。

　　據(jù)介紹，子課題將圍繞河南省學前一年即5~6歲孩子的教育問題進行調研，了解河南學前一年教育的現(xiàn)狀和問題，以及納入義務教育的可行性和所需條件保障等，為我國普及學前一年教育提供決策依據(jù)。

　　為什么會選擇河南？

　　“河南義務教育是中國義務教育的縮影，具有一定代表性。”該課題組相關負責人說，河南在人口、農(nóng)業(yè)等各方面都是大省，尤其是典型的義務教育大省。

　　據(jù)鄭州幼師的相關負責人介紹，目前該子課題研究人員有20名，將通過觀察、調查、訪談等形式進行研究。課題組將在河南分別抽取經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同的3個城市，每個城市抽取2個城區(qū)、2個縣、2個鄉(xiāng)，從中選擇學前教育機構作為調查對象。

　　解析

　　為什么是學前一年而不是學前三年

　　為什么將學前一年教育納入義務教育，而不是學前三年？

　　關于這個問題，課題組的專家解釋，主要考慮到兩個方面，一方面是改革開放30年我國經(jīng)濟和社會雖然取得了巨大成就和發(fā)展，但底子薄，人口負擔重，“普九”目標雖基本實現(xiàn)，但鞏固和提高的任務還比較艱巨。另一方面，許多國家都是首先開始普及學前一年教育。

　　“在發(fā)達城市，具備將學前三年納入義務教育的財力，但一些縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有能力實現(xiàn)，既然納入義務教育就要全國一個標準。”一課題組老師說，一下普及學前三年教育不太可能。