哈爾濱市參與式預(yù)算改革工作取得成效
2009年,哈爾濱市財政局堅持 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、廣泛參與、民生優(yōu)先、分步實施”的原則,扎實推進(jìn)參與式預(yù)算改革工作,財政決策的公眾參與度明顯提高,得到了社會各界的廣泛認(rèn)同,為全省試點工作開展積累了經(jīng)驗。截至2009年底,全市311個參與式預(yù)算項目已全部完成,項目數(shù)量是去年的3.1倍,項目資金2.1億元,比上年增加近0.9億元。主要做法是:
一是加強檢查指導(dǎo)。2009年初,該市財政局抽調(diào)人員組成了調(diào)研檢查小組,深入各縣(區(qū))檢查指導(dǎo)改革工作,并結(jié)合工作實際,開展了參與式預(yù)算改革業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高了具體工作人員的業(yè)務(wù)能力,為改革工作順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
二是拓展試點范圍。制定了《農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金參與式預(yù)算管理工作試點方案》,積極推進(jìn)參與式預(yù)算向村屯開展,全年共開展試點項目52個,項目資金0.6億元,涉及村內(nèi)道路硬化、環(huán)境整治、農(nóng)村飲水工程以及農(nóng)民文化設(shè)施建設(shè)等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。
三是豐富參與形式。將年初預(yù)算中單獨安排的0.5億元的民生支出項目,提請市人大財經(jīng)委審議,同時,邀請市人大財經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)、評審專家,人大代表、政協(xié)委員等各界代表參加部門預(yù)算項目——市評劇院“華樂舞臺”維修改造論證會,確保了政府預(yù)算安排的公開、透明,提升了民主理財水平。
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