十大亮點(diǎn)彰顯招標(biāo)投標(biāo)管理“宿遷特色”
2009年,在宿遷市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的支持配合下,在社會(huì)各界的關(guān)心關(guān)注下,市招管辦緊緊圍繞打造全省乃至全國(guó)一流的招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的目標(biāo),努力打造“集中進(jìn)場(chǎng)、統(tǒng)一監(jiān)管、綜合執(zhí)法、管辦分離”具有“宿遷特色”的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)制,十大亮點(diǎn)工作成效顯著,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和招投標(biāo)各方主體的充分肯定。
(一)招標(biāo)采購(gòu)大幅度增長(zhǎng)。市招標(biāo)投標(biāo)交易市場(chǎng)共完成工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目666個(gè),增長(zhǎng)99.1%;中標(biāo)總價(jià)為41.55億元,增長(zhǎng)39.07%;完成政府采購(gòu)項(xiàng)目723個(gè),增長(zhǎng)70%;采購(gòu)金額1.31億元,增長(zhǎng)48%,資金節(jié)約率20.84%.(二)政府采購(gòu)工作取得突破。實(shí)行“三節(jié)點(diǎn)”項(xiàng)目管理,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了全國(guó)一流的全流程全覆蓋的電子采購(gòu)系統(tǒng),高效快捷服務(wù)得到了采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等各方主體充分肯定,榮獲全省政府采購(gòu)工作考核“二等獎(jiǎng)”。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)圓滿(mǎn)完成。建立重點(diǎn)工程招標(biāo)采購(gòu)“綠色通道”,做到提前介入,全程跟蹤服務(wù)。對(duì)于緊急采購(gòu)系列項(xiàng)目,實(shí)行“全天候”服務(wù)。如海關(guān)國(guó)檢綜合樓項(xiàng)目、園博園以及市級(jí)預(yù)防甲型H1N1流感緊急采購(gòu)系列項(xiàng)目,縮短了招標(biāo)及采購(gòu)時(shí)限,提高了工作效率。
�。ㄋ模┩七M(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。出臺(tái)了《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)綜合執(zhí)法工作的通知》,建立健全執(zhí)法流程制度,由市政府法制辦牽頭,以市招管辦為主體,市建設(shè)、交通、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)配合,市監(jiān)察局負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察。優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)程序,努力提高工作效能。
(五)統(tǒng)一監(jiān)管不斷規(guī)范。出臺(tái)關(guān)于規(guī)范開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、信用管理、投訴查處等系列規(guī)定,開(kāi)展開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)規(guī)范月、評(píng)標(biāo)質(zhì)量提升季、投訴查處規(guī)范季等活動(dòng);實(shí)行招標(biāo)文件“四審制”;對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家實(shí)行“一標(biāo)一考”;對(duì)招標(biāo)代理實(shí)行比選制度;分五批對(duì)15家企業(yè)5名從業(yè)人員進(jìn)行不良行為公示,并限制有關(guān)企業(yè)、人員進(jìn)入我市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng),市場(chǎng)秩序得到明顯改善。
(六)招標(biāo)采購(gòu)電子化進(jìn)程加快。全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)投標(biāo)網(wǎng)上報(bào)名和建設(shè)工程遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。先后與常州、徐州、南通等多家進(jìn)行遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),已完成40個(gè)項(xiàng)目的遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作。大力推進(jìn)“一網(wǎng)三庫(kù)五系統(tǒng)”建設(shè),用計(jì)算機(jī)技術(shù)固化程序,最大程度減少人為因素影響。
(七)專(zhuān)項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著重解決應(yīng)招未招、肢解工程規(guī)避招標(biāo)以及虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等突出問(wèn)題,出臺(tái)全市招標(biāo)投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,多次召開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)組工作會(huì)議,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署,并組織全市招投標(biāo)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)三縣一區(qū)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出書(shū)面整改落實(shí)意見(jiàn)。
�。ò耍╆�(duì)伍素質(zhì)快速提升。始終堅(jiān)持周一例會(huì)、周四全員講學(xué)、季度工作點(diǎn)評(píng)推進(jìn)會(huì)等制度;組織開(kāi)展業(yè)務(wù)能力“一面旗”、工作熱情“一團(tuán)火”、依法監(jiān)管“一把尺”和管理服務(wù)“一盤(pán)棋”四個(gè)一活動(dòng);開(kāi)展新機(jī)制運(yùn)營(yíng)一周年“大家談”活動(dòng)和“服務(wù)標(biāo)兵”、“服務(wù)先鋒示范崗”評(píng)選等特色活動(dòng)。全面推行目標(biāo)管理,加強(qiáng)績(jī)效考核,推動(dòng)整體工作全面開(kāi)展。隊(duì)伍建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)在全省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作會(huì)議上交流推廣。
(九)文明創(chuàng)建取得新成效。在全省行業(yè)內(nèi)率先通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證;扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)“青年文明號(hào)”、市級(jí)文明單位和廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),明確創(chuàng)建責(zé)任處室和責(zé)任人,形成上下重視、全員參與、責(zé)任到人的文明創(chuàng)建體系,有力地推動(dòng)了單位整體工作的開(kāi)展。市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建已通過(guò)驗(yàn)收。
�。ㄊ┱袠�(biāo)投標(biāo)宣傳躍上新臺(tái)階。招標(biāo)投標(biāo)管理“宿遷特色”得到省紀(jì)委充分肯定,并在《江蘇紀(jì)檢監(jiān)察信息》上用專(zhuān)版向全省推廣;政務(wù)信息工作在同檔21個(gè)單位中排名第一;制作《傾力打造招標(biāo)投標(biāo)管理“宿遷特色”》專(zhuān)題宣傳片和宣傳冊(cè);走進(jìn)《網(wǎng)上宿遷》“在線訪談”和政行風(fēng)熱線;在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)月刊》、《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《招標(biāo)投標(biāo)管理》、《宿遷日?qǐng)?bào)》等媒體發(fā)表大量介紹新機(jī)制的文章,宿遷招標(biāo)投標(biāo)管理新機(jī)制知名度和贊譽(yù)度顯著提高。
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