為理順市與區(qū)財政收入分配關(guān)系，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，東營市從2009年1月1日起，調(diào)整完善市與區(qū)財政體制，建立起市與區(qū)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的長效機制。

　　一是收入共享。改變現(xiàn)行按企業(yè)隸屬關(guān)系和稅收征管范圍劃分收入級次的做法，除市級保留的重點企業(yè)外，實行以共享收入為主的收入劃分辦法。市與區(qū)共享稅收包括增值稅、營業(yè)稅、所得稅、資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、教育費附加收入等，統(tǒng)一按5：5的比例分享。

　　二是均衡區(qū)域財力。調(diào)整財力分配結(jié)構(gòu)，增強市級宏觀調(diào)控能力，推進基本公共服務(wù)均等化。

　　三是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。消除體制障礙，促進資源合理配置,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　四是規(guī)范稅收征管。調(diào)整完善稅收征管范圍，避免產(chǎn)生收入混庫、稅源轉(zhuǎn)移等問題，規(guī)范稅收征管。