廣東:70萬林農先嘗林改甜頭
經過一年多的改革試點,廣東省70多萬林農在林改試點中搶先嘗到甜頭,四會、博羅、始興3個試點地農民,去年來自林業(yè)的收入增加5337萬元。
在廣東林改試點過程中,集體山林經營收益和依法流轉的集體山林所得收益的70%以上被均分給農戶,林地承包租金普遍得到提高,農民來自林業(yè)的收入大幅度增加。
3個試點區(qū)的林改完成后,當?shù)亓值爻邪鼉r翻了1倍有余。始興縣林地年租金達7.5元/畝,最高達30元,僅此一項,始興縣農民去年增收600多萬元;四會市的平原林地年租金每畝超過70元,山地也在每畝30元至50元的水平;承包期也按《土地承包法》的規(guī)定進行調整,控制在70年的上限以內,有效保護了林農的利益。
廣東省林業(yè)局局長張育文說,林改進一步明晰集體林地產權歸屬,就是要給農民一份資產性財產,讓農民吃下“定心丸”。開展集體林權制度改革試點工作以來,廣東省3個林改試點縣通過明晰林地林木產權歸屬,核發(fā)全國統(tǒng)一樣式林權證的集體林地面積達510萬畝。
林改極大地調動了社會及林農耕山致富的主動性。始興縣2008年度比上年度新增造林面積1.2萬畝;四會市森林覆蓋率從2007年的50.9%提高到2008年的55.2%,林木總蓄積量增加17萬立方米;博羅縣森林覆蓋率從2007年的48.2%提高到2008年的51.4%,林木總蓄積量增加27.8萬立方米。
林改前,林農貸款苦于沒有抵押物品,發(fā)展生產常面臨資金緊張的難題。2007年,四會市蛇灣村村民賴佑明的2000多株柑橘樹遭遇霜凍,不但一分錢沒掙到還虧損20萬元,可貸款卻遲遲批不下來。如今,憑林權證就可貸款及時“救火”。
作為集體林改試點的四會市,率先運用林業(yè)交易服務中心平臺成功開展林權抵押貸款。目前,銀行、拍賣行、保險公司、森林資產評估機構等部門均已到位開展業(yè)務,已為林農和林業(yè)投資者提供各類咨詢服務2670多人次,完成森林資源資產評估18宗,評估金額達6236萬元;辦理林權抵押貸款15宗,發(fā)放貸款金額1530萬元。
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