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山西面臨轉型之痛 GDP全國唯一負增長

2009-08-06 11:38 來源:時代周報   打印 | 收藏 |
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  “受到全省特殊的產業(yè)結構形態(tài)影響,山西經濟回暖肯定要比全國滯后半年到一年。”山西省社科院研究員吳小惠說。

  所謂特殊的產業(yè)結構,是指山西以“煤、焦、鐵”為代表的重工業(yè)比例超高。“過去山西的輕工業(yè)發(fā)展還算不錯,海棠牌洗衣機、春筍牌電視機在國內也小有名氣,可惜都在后期的發(fā)展中衰落了。”吳小惠說。

  根據山西省社科院副院長潘云的分析,2008年在山西產業(yè)中占據60%的比例,其中重工業(yè)增加值又占據了工業(yè)總額的95%。而在重工業(yè)中,其結構又過度集中于煤炭、電力、焦化、冶金等重化工行業(yè)。

  “煤炭、焦炭、冶金、電力四大傳統(tǒng)產業(yè)同屬于上游產業(yè),同質性高,屬于典型的一損俱損,在這次金融危機中集體跳水就不足為怪了。”潘云說。

  自去年9月份開始,秦皇島碼頭的煤炭開始大量積壓。山西的經濟也開始陷入快速衰退。整個上半年,全省海關進出口總額34.5億美元,同比下降54.6%,其中,出口下降74.4%,進口下降19.9%。

  “根據我們課題組的測算,去年山西全省凈調入對GDP的影響達到9%,在一般的年份,這個數字僅僅為1%。”山西省社科院副院長潘云說。

  “臨汾、呂梁、長治和朔州等地方受到的影響最大”,一位當地人士分析說。根據臨汾市統(tǒng)計局上報的數據,該市上半年GDP完成330.3億元,同比下降12%。自去年9月份以來,臨汾市工業(yè)增加值連續(xù)9個月呈下降趨勢。究其原因,還是因為臨汾等地的煤礦以小煤礦為主,規(guī)模偏小,開采的機械化水平也達不到要求,屬于本次整頓中的重災戶。

  大同煤監(jiān)局的一位工作人員也在接受時代周報記者采訪時證實,迫于當地嚴厲的監(jiān)管政策,現在的民營煤礦老板們都“不敢生產”。

  以煤為核心的產業(yè)振興

  “從現有的數據看,用電量指標在下降,居民消費和信貸量在上升,不過據此很難判斷山西經濟在全面回暖。”山西省社科院副院長潘云說。

  而山西官方普遍存在著對本地經濟的樂觀情緒。省統(tǒng)計局的一位官員私下里透露說,省里仍然堅持全年GDP“保八”的目標不變。

  “山西省原煤的省際調出量大約為70%,這意味著山西為全國市場提供了大多數的原煤的同時,卻沒有形成立體化的現代產業(yè)體系,白白流失了大量的資源。”山西省社科院能源研究所所長王宏英說。

  本地政府面臨著巨大的資金壓力。今年上半年,山西全省財政總收入超過800億元,其中當地政府可支配的一般預算性收入僅僅為464.3億元。

  而在上半年的信貸投放大潮中,大企業(yè)和重點項目資金相對寬松,但中小企業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)貸款卻倍加艱難。而據一份有關山西省民間融資現狀的報告顯示,截至2008年末,山西省民間融資規(guī)模估計在2000億元左右。

  “資源行業(yè)具有特殊性,民間資本難以進入”,潘云說。山西工業(yè)的特性決定了本地金融業(yè)面臨“想貸給的不缺錢,缺錢的不想貸”的窘境。就整體經濟的融資環(huán)境而言,山西基本處于“金融高地”狀態(tài),大量的銀行資金源源不斷地流向省外。這種獨特的資金模式也制約了山西經濟的再上層樓。

  “山西經濟要發(fā)展,最終還是要靠發(fā)展裝備制造業(yè)和勞動密集型產業(yè),吸收現有豐富的民間資本,也讓最廣大的群眾從經濟發(fā)展中受益。”潘云說。

責任編輯:小滿
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