廣州以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)創(chuàng)建國家創(chuàng)業(yè)型城市
廣州市是全國82個首批國家級創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市之一。今年上半年,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為15.14萬人,與去年同期相比增加0.2%;失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)為6.9萬人,再就業(yè)率為45.58%,比去年同期上升3.05個百分點;登記失業(yè)率為2.42%,與去年同期相比下降0.1個百分點。張廣寧要求各級各部門進一步增強做好全市就業(yè)工作的責任感和緊迫感,強化構建大就業(yè)格局的觀念。一是充分估計當前條件下的就業(yè)形勢,進一步強化做好就業(yè)工作重要性和緊迫性的認識;二是把“保就業(yè)”當作“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的關鍵環(huán)節(jié)來抓,切實解決就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益的問題;三是統(tǒng)籌發(fā)展,著力構建我市大就業(yè)格局;四是以建設創(chuàng)業(yè)型城市為契機,推動我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作深入開展。要認真處理好經濟社會發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與擴大就業(yè)的關系,處理好擴大就業(yè)數(shù)量與提升就業(yè)質量的關系,最大限度滿足人民群眾的就業(yè)需求。
張廣寧強調,廣州市促進就業(yè)的相關政策辦法即將實施,現(xiàn)在關鍵在于抓落實,要切實把握工作重點,大力推進創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作。一是緊密結合擴大內需促進經濟增長的措施,千方百計擴大就業(yè)。在實施產業(yè)調整和布局規(guī)劃以及重點項目建設中,要把擴大就業(yè)規(guī)模、增加就業(yè)崗位的評估作為重要內容。通過穩(wěn)定生產、穩(wěn)定市場來穩(wěn)定就業(yè),開辟更多新的就業(yè)增長點,優(yōu)化就業(yè)結構,實現(xiàn)經濟與就業(yè)的同步增長。二是強化政府促進就業(yè)責任,加大推動就業(yè)的工作力度。要把新增就業(yè)人數(shù)和控制失業(yè)率作為政府政績考核的重要內容,支持和動員各類就業(yè)服務和職業(yè)培訓機構積極為勞動者提供就業(yè)服務,按規(guī)定落實好職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社保補貼等政策。要充分發(fā)揮國有大型企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用,通過企業(yè)發(fā)展提供更多就業(yè)機會,盡可能不裁員或少裁員。三是加強組織領導,建立創(chuàng)業(yè)服務公共平臺。完善政策支持體系,組織好創(chuàng)業(yè)培訓,根據(jù)廣州實際情況,適時調整培訓內容,并將創(chuàng)業(yè)培訓與項目開發(fā)、小額貸款、開業(yè)指導等有機結合起來。四是切實做好高校畢業(yè)生、農民工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員等三類重點人群的就業(yè)工作,強化公共就業(yè)服務。加大公益性崗位安置力度,重點對“4050”人員、零就業(yè)家庭成員、貧困高校畢業(yè)生等群體實行“一對一”就業(yè)幫扶,尤其要抓好《廣州市公益性崗位申報和安置困難群體就業(yè)實施辦法》的落實,有力促進困難群體就業(yè)。
陳國副市長在作具體工作部署時要求,一是統(tǒng)一思想,增強緊迫感和責任意識,舉全市之力,以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機,確保我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得實效;二是形成合力,推進全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展,進一步健全和完善鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)的政策體系、工作體系、服務體系、領導體系和責任體系;三是營造環(huán)境,著力提升服務水平,確保政策落實,加大培訓力度,做好創(chuàng)業(yè)服務工作。
會議提出要做好“八個一”工作:
完善一套扶持政策:對現(xiàn)行扶持政策進行調整補充,降低門檻,擴大覆蓋面,鼓勵更多市民參與創(chuàng)業(yè)。
建立一個創(chuàng)業(yè)項目庫:廣泛征集一批符合廣州產業(yè)發(fā)展升級要求的,投資少、見效快、發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項目,不定期向社會發(fā)布推介。
開通一個創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站:設立廣州創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作網(wǎng),打造全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)綜合服務網(wǎng)絡平臺。
創(chuàng)新一套培訓體系:今年內各區(qū)(縣級市)都要開設創(chuàng)業(yè)培訓班,并加快推進創(chuàng)業(yè)培訓進高校等活動,自主開發(fā)或選用具有廣州特色的輔導資料和培訓模式。
培育一批創(chuàng)業(yè)載體:培育一批市級創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,鼓勵各區(qū)(縣級市)打造各具特色的創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)一條街等。
提供一套高效服務:在市、區(qū)(縣級市)兩級公共就業(yè)服務機構設立“創(chuàng)業(yè)指導服務中心”,組建廣州市創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團,成立廣州創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會。
培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)典型:市區(qū)兩級勞動保障機構分別抓一批創(chuàng)業(yè)典型,予以重點指導幫助。
營造一種社會氛圍:廣泛開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳,典型示范引導,組織開展“創(chuàng)業(yè)明星”等表彰活動。
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