中國擬推出多項(xiàng)政策為中小企業(yè)松綁
主持人:政府最近推出的一些政策將會促進(jìn)中小企業(yè)個體戶的發(fā)展,這點(diǎn)我們提到了,具體來看,這種促進(jìn)體現(xiàn)在什么地方,又是怎么樣給他們松綁的呢?
記者:個體工商戶條例征求意見稿引起大家關(guān)注的是條例的前身是城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例,1987年頒布以來,已經(jīng)實(shí)施22年之后的首次修改,這個修改取消了個體工商戶雇員人員的七上八下的限制,原來的個體戶的雇員是幫手不能超過兩個,學(xué)徒不能超過5人,就是7上,過了8話就有限制了,在新的條例中,刪除了條例的規(guī)定,不再對雇工人數(shù)做限制,而是讓個體工商戶根據(jù)經(jīng)營需要來聘請若干個幫手或者學(xué)徒。
國務(wù)院法制辦公交商市法制司的司長趙曉光,他曾經(jīng)解釋修改理由說,隨著時代的進(jìn)步,人們對雇工的認(rèn)識觀念已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變了,不再是原來的剝削的概念了,而且回述之前的實(shí)踐也確實(shí)表明了,過去的限制實(shí)際上是形同虛設(shè)因?yàn)樵诓惋嬻w現(xiàn)更為明顯,餐飲業(yè)如果做大的話,可能是十幾人,上百人都有,還是個體工商戶,在行業(yè)準(zhǔn)入方面,征求意見稿涵蓋更廣泛了,除了傳統(tǒng)的住宿、餐飲、交通運(yùn)輸還有倉儲、農(nóng)林牧漁、建筑、采礦、居民服務(wù)等等行業(yè),還放寬了一些行準(zhǔn)入,比如說制造、零售批發(fā),郵政業(yè)和文化業(yè),另外值得一提的是個體戶的資格條件,經(jīng)營場所和經(jīng)營手續(xù)辦理方面,征求意見稿也做了多處有利于個體戶生存發(fā)展的修改,比如登記機(jī)關(guān)上門服務(wù),而且是不收費(fèi),沒有固定經(jīng)營場所的游商小販可以登記個體工商戶,就在中國之聲作為一個全天關(guān)注,應(yīng)該說是大家應(yīng)該了解的。
主持人:限制減少,門檻放低了,據(jù)你了解,國家發(fā)改委正在修訂的政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,又給中小企業(yè)解除了哪些束縛?讓他們能切實(shí)有松綁的感覺呢?
記者:目前發(fā)改委也正在著眼于對2004年頒布的政府核準(zhǔn)的投資目錄進(jìn)行修訂,根據(jù)有關(guān)人士介紹說,修訂的其中一個方向就是要有利于中小企業(yè)進(jìn)一步參與行業(yè)建設(shè),放寬對中小企業(yè)的投資管制,修訂之后,政府核準(zhǔn)項(xiàng)目的比例有望是由現(xiàn)在的15%降低到7.5%,這意味著更多的項(xiàng)目將會實(shí)行備案制,而不是審批制,核準(zhǔn)制,這將惠及中小企業(yè),使他們的投資領(lǐng)域得到有效的拓寬,據(jù)了解,目前我國對企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制兩種情況,把核準(zhǔn)制由15%降調(diào)到 7.5%,這個比例是非常大的,目前除了醞釀核準(zhǔn)項(xiàng)目比例下降之外,發(fā)改委還醞釀將會把部分投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限下放到地方,這也是一個松綁的跡象。
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