從2、3、4、5月份分別下跌0.5%、0.4%、1.1%、1.2%，到6月份下跌1.7%，不難看出，近5個(gè)月來(lái)，江蘇CPI在下降通道里跌速有所加快。與此同時(shí)，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)也連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，6月份下跌7%。CPI和PPI持續(xù)“潛水”，釋放出何種信號(hào)？

　　短期內(nèi)通脹的可能性基本不存在

　　CPI持續(xù)“潛水”，無(wú)疑顯示當(dāng)前存在著通縮壓力。然而，周一結(jié)束的央行年中工作會(huì)提出下半年既要保增長(zhǎng)，又要防通脹，這是自去年金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)央行首次強(qiáng)調(diào)防通脹。通縮與通脹，是一對(duì)矛盾，如何將二者結(jié)合在一起解釋當(dāng)前的價(jià)格態(tài)勢(shì)？

　　“目前，江蘇不存在通脹，只存在通脹壓力。”省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葛守昆研究員說(shuō)，2008年下半年以來(lái)江蘇物價(jià)持續(xù)走低甚至負(fù)增長(zhǎng)，這是事實(shí)。而近來(lái)隨著全國(guó)信貸投放急劇擴(kuò)大，油價(jià)、房?jī)r(jià)等也的確出現(xiàn)較快上漲，但是這種上漲目前并沒(méi)有從總體上影響到物價(jià)總水平。CPI總體較低和未來(lái)價(jià)格上漲壓力增大同時(shí)存在，二者并不矛盾。

　　“江蘇通脹的可能性基本不存在。相反，通縮壓力增大的態(tài)勢(shì)則至少短期內(nèi)仍將延續(xù)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)消費(fèi)價(jià)格處處長(zhǎng)趙繼東說(shuō)。

　　據(jù)分析，江蘇物價(jià)的權(quán)重構(gòu)成是食品占三成多、工業(yè)消費(fèi)品占四成多、服務(wù)類商品占兩成多。今年上半年，全省食品價(jià)格上漲0.6%，工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格下跌1.8%，服務(wù)類商品價(jià)格下跌0.1%。盡管食品價(jià)格總體趨勢(shì)在小幅往上走，但由于4月份后單月同比一直在跌，這個(gè)下調(diào)走勢(shì)對(duì)物價(jià)總指數(shù)的影響將在未來(lái)一段時(shí)間體現(xiàn)出來(lái)；而工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)類商品價(jià)格下半年都不具備較大的上漲動(dòng)力，因此，6月份1.7%的跌幅不會(huì)是這一輪物價(jià)下調(diào)的最低。最低點(diǎn)很可能在未來(lái)一兩個(gè)月里出現(xiàn)，而全年可能維持負(fù)增長(zhǎng)。

　　至于通脹預(yù)期，趙繼東認(rèn)為，國(guó)際大宗商品價(jià)格的漲跌變動(dòng)，并不能對(duì)江蘇物價(jià)產(chǎn)生直接的重大影響。比如，即使國(guó)內(nèi)成品油價(jià)受國(guó)際原油漲價(jià)影響每噸上漲500元，直接影響江蘇物價(jià)總指數(shù)只有0.05個(gè)百分點(diǎn)，如果再考慮到公交車、出租車等交通工具跟風(fēng)漲價(jià)的因素，影響也極其有限。

　　“通脹歸根結(jié)底不是價(jià)格現(xiàn)象，而是貨幣現(xiàn)象。鈔票發(fā)得多了，會(huì)慢慢傳導(dǎo)到物價(jià)上，不過(guò)這有個(gè)時(shí)間過(guò)程。所以，下半年對(duì)于通脹著眼在一個(gè)‘防’字。”葛守昆說(shuō)。“怎么防？從根本上就是要在維持適當(dāng)寬松貨幣政策不變的前提下，適當(dāng)收縮流動(dòng)性。最近，央行不斷進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)操作就是這個(gè)目的。”

　　工業(yè)消費(fèi)品供大于求矛盾突出

　　上半年江蘇物價(jià)值得關(guān)注的另一重要?jiǎng)酉蚴羌译姷裙�業(yè)消費(fèi)品價(jià)格下跌1.8%，這和去年同期上漲1.5%形成強(qiáng)烈反差。占物價(jià)權(quán)重最大的工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格回落最快，直接導(dǎo)致全省CPI“下潛”更深。而和去年同期相比，一來(lái)一去3.3個(gè)百分點(diǎn)的漲幅落差，反映出在國(guó)際金融危機(jī)的影響下工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)供大于求的矛盾更為突出。

　　價(jià)格是由供求關(guān)系決定的。趙繼東表示，從需求方面分析，盡管上半年江蘇老百姓的商品消費(fèi)量一直在增長(zhǎng)，但由于住房消費(fèi)的擠出效應(yīng)，老百姓的實(shí)際消費(fèi)潛能并未完全釋放；而從供的方面分析，當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致外需急劇萎縮后，越來(lái)越多的企業(yè)將市場(chǎng)開(kāi)拓的眼光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，原本釋放到外需市場(chǎng)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)向了國(guó)內(nèi)，由此帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。在兩方面因素的共同作用下，要想工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格起來(lái)并不容易。“說(shuō)工業(yè)消費(fèi)品供求關(guān)系不平衡，并不完全是說(shuō)老百姓的消費(fèi)不足，而是指老百姓的消費(fèi)增長(zhǎng)和現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)能之間存在著不平衡。”

　　葛守昆表示，產(chǎn)能過(guò)剩是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)象，更是全球現(xiàn)象。產(chǎn)品賣(mài)不動(dòng)，價(jià)格自然上不去。“從企業(yè)的角度看，解決這個(gè)問(wèn)題，說(shuō)到底是要降本增效，加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而抵消價(jià)格下跌對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不利影響。”

　　擴(kuò)內(nèi)需僅靠政策拉動(dòng)顯然不夠

　　有關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前江蘇物價(jià)不斷走低有其合理性。一是對(duì)2007年、2008年連續(xù)較高增長(zhǎng)的一種修正，那兩年物價(jià)漲幅分別達(dá)到了4.3%和5.4%。二是在物價(jià)自行修正的時(shí)候遭遇了國(guó)際金融危機(jī)，有一定的特殊性。

　　而從支持江蘇物價(jià)上漲的動(dòng)力分析，雖然食品價(jià)格大起大落的可能性在降低，但總趨勢(shì)將不斷小幅上漲，因?yàn)�，從�?0年價(jià)格圖看，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格漲幅最大，至今仍處于歷史上的恢復(fù)性上漲階段；而工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)類商品價(jià)格年內(nèi)不具備多少上升空間，且隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐漸好轉(zhuǎn)，未來(lái)也不會(huì)有太大起伏。因此，物價(jià)走低對(duì)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響是短期的，明年有望改善。

　　省統(tǒng)計(jì)局副總經(jīng)濟(jì)師劉興遠(yuǎn)認(rèn)為，正因?yàn)楣�業(yè)消費(fèi)品供大于求的問(wèn)題嚴(yán)重，所以從中央到地方，擴(kuò)內(nèi)需的重點(diǎn)也放在這個(gè)方面。不管是家電下鄉(xiāng)，還是鼓勵(lì)汽車消費(fèi)等政策，目的都是希望通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼帶動(dòng)居民消費(fèi)，吸收行業(yè)產(chǎn)能，改善供求關(guān)系，最終穩(wěn)定價(jià)格。

　　但是，一味靠政策拉動(dòng)顯然不夠。南京大學(xué)教授錢(qián)志新建議，解決當(dāng)前的價(jià)格矛盾，要關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題：一是讓老百姓“有錢(qián)花”，一是“敢花錢(qián)”。江蘇調(diào)查總隊(duì)對(duì)全省居民可支配收入流向所作的一項(xiàng)研究顯示，老百姓用于消費(fèi)的錢(qián)占比越來(lái)越少，存款和購(gòu)房的錢(qián)所占比例越來(lái)越大，真正能推動(dòng)價(jià)格上漲的錢(qián)很少。一套住房，吸納的可能是不止一代人的終身積蓄。所以，住房消費(fèi)對(duì)其它消費(fèi)的擠出效應(yīng)需要重視。

　　除了糾正居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)上的一些畸形現(xiàn)象外，葛守昆認(rèn)為，還應(yīng)在改善國(guó)民收入的分配結(jié)構(gòu)上多做文章。“要提高居民收入占國(guó)民收入中的比重，逐步改變居民收入增幅低于GDP、低于財(cái)政收入增長(zhǎng)水平的狀況。”

　　專家們還普遍認(rèn)為，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，價(jià)格基本放開(kāi)。在當(dāng)前開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，單一地區(qū)想人為地硬性控制價(jià)格，不太現(xiàn)實(shí)。政府要著力提高居民對(duì)物價(jià)變化的承受能力和應(yīng)變能力，如設(shè)立相應(yīng)的政府基金，在物價(jià)較快上漲時(shí)對(duì)弱勢(shì)群體給予補(bǔ)助等，使得他們的生活水平不因物價(jià)變化而明顯下降。