一是抓落實，促增長。加大重點項目前期工作和招商引資投入，推進(jìn)招商引資和項目帶動戰(zhàn)略實施，力爭環(huán)三都澳區(qū)域重點臨海產(chǎn)業(yè)項目上有新的突破，促進(jìn)重點建設(shè)項目開工建設(shè)；加大企業(yè)扶持力度，繼續(xù)設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，綜合運用財政貼息、獎勵、補助等手段，鼓勵企業(yè)升級改造、爭創(chuàng)品牌、穩(wěn)定生產(chǎn)、擴(kuò)大出口；加大科研經(jīng)費投入，促進(jìn)茶葉、食用菌、電機(jī)電器、船舶修造、汽摩配件、工業(yè)新材料、水產(chǎn)品等八大行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心成果與產(chǎn)業(yè)對接。

　　二是抓增收，促節(jié)支。重視財政經(jīng)濟(jì)預(yù)測分析，跟蹤經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整動向，開展財源調(diào)查研究，加強財稅協(xié)作配合，不斷完善收入征管機(jī)制，挖掘增收潛力，拓展增收空間；正確處理依法征收，應(yīng)收盡收與放水養(yǎng)魚的關(guān)系，在認(rèn)真落實中央和省里有關(guān)減稅、減費政策的同時，加大收入組織力度，確保完成收入目標(biāo)任務(wù)；樹立過緊日子的思想，堅持量入為出，量力而行，有保有壓，保障重點，科學(xué)確定支出秩序，優(yōu)先確保工資發(fā)放、正常運轉(zhuǎn)和安定穩(wěn)定的支出需要，大力壓縮一般性支出，實行公務(wù)購車、會議費、接待費、黨政機(jī)關(guān)出國（境）經(jīng)費“四個零增長”。

　　三是抓三農(nóng)，促發(fā)展。加大安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持水庫及海堤修復(fù)加固等工程建設(shè)，實施土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村路網(wǎng)拓展工程；支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大現(xiàn)代茶葉、漁業(yè)扶持力度，支持動植物防疫等農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)；大力實施造福工程搬遷和新建農(nóng)村戶用沼氣池工程，支持“家園清潔”及農(nóng)村飲用水保護(hù)等建設(shè)。

　　四是抓民生，促和諧。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步落實提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、取消寄宿生住宿費，實施低保家庭高中學(xué)生助學(xué)金和中職學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生及城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生減免學(xué)費等政策；推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，加大社保資金投入，支持基本醫(yī)療保障體系建設(shè)，支持逐步解決醫(yī)改后國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的醫(yī)療保險等；完善醫(yī)療服務(wù)保障體系，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

　　五是抓改革，促管理。深化部門預(yù)算改革，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金和政府性基金，增強政府宏觀調(diào)控能力；推進(jìn)國庫集中支付改革，繼市本級全面實現(xiàn)國庫集中支付改革之后，加快縣（市）國庫集中支付改革；穩(wěn)步推進(jìn)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控改革，推進(jìn)政府采購網(wǎng)上競標(biāo)平臺建設(shè)，提高財政資金使用效益；加強財政監(jiān)督，加強對重大財稅政策實施情況的監(jiān)督檢查，反映并糾正財稅政策執(zhí)行中存在的問題。