四川省廣安市以項目為牽引拉動內(nèi)需保增長
為有效應(yīng)對國際金融危機,保持今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,中央實施積極擴張的財政政策和災(zāi)后重建政策,進(jìn)一步增加投資,擴大內(nèi)需,這對地處西部的廣安來說,是前所未有的機遇。如何在擴大內(nèi)需的機遇中,爭取到更多的資金,搶占到更多的先機,靠的就是項目,考的也是項目,比的還是項目。財政部門應(yīng)堅持“四要”,以項目為載體,強投資、擴內(nèi)需、保增長、求穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要研究政策,善于編制項目。緊跟國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,密切結(jié)合廣安實際,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點,高標(biāo)準(zhǔn)篩選、論證、包裝、推介一批重點項目。依托比較優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)市場前景,注重投入產(chǎn)出,精心編制包裝一批滿足上報要求或?qū)ν庹猩绦枨蟮捻椖俊?
二要加強銜接,善于爭取項目。密切關(guān)注上級政策動向,加強與中、省相關(guān)部門溝通和銜接,多匯報,多反映,掌握信息要早,把握動向要準(zhǔn),上報項目要及時。著力支持建立健全項目爭取績效考核制度,逗硬獎懲,將項目、資金、獎勵密切聯(lián)系起來,增強項目爭取的積極性。
三要整合資金,善于支持項目。著力創(chuàng)新機制,通過財政貼息、擔(dān)保補貼、金融機構(gòu)貸款激勵等政策,引導(dǎo)政府、企業(yè)、個人齊上,財政、金融、外資并舉,形成上爭下籌、內(nèi)聚外引的多元化投資格局,推動財政資金由直接投資向間接投資轉(zhuǎn)變,撬動民間資金,放大政府投資“乘數(shù)效應(yīng)”。2009年要確保廣安市固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到274億元,增長35%,力爭達(dá)到284億元,增長40%。
四要強化監(jiān)管,善于建設(shè)項目。強化項目實施,加大項目資金保障力度,堅持分級推進(jìn)、重點突出原則,實現(xiàn)“竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè)一批、促進(jìn)開工一批、前期準(zhǔn)備一批”,加大項目資金監(jiān)管力度,保證項目資金安全,確保項目高質(zhì)量高效益完成。